Самоуправление одобрило новую жилищную инструкцию, важную для чиновников и всех рижан
В большей части домов Латвии приватизация благополучно завершилась. Однако вот незадача, люди не спешат выполнять главное требование Закона о приватизации и не создают в своих домах товарищества с целью перенять управление в свои руки. Только после такого перенятия собственники квартир становятся настоящими хозяевами своего дома и могут в полной мере принимать решения по обслуживанию и благоустройству общего имущества. Причем уходить при этом от нынешнего управляющего не нужно! Для того, чтобы облегчить задачу жителей, Рижская дума приняла новую инструкцию по перенятию права управления домом.
Обязанность перенять управление жилым домом – одна из главных обязанностей собственников приватизированных квартир. Согласно Закону о приватизации, как только в доме закончен процесс приватизации, жители должны организовать товарищество или выбрать уполномоченное лицо и перенять у Рижской думы или государства право управления домом. Пока это не произошло, приватизация дома считается незаконченной.
После перенятия дома жители могут управлять им сами, остаться у прежнего профессионального управляющего или выбрать нового – муниципального или частного. Наемной организации можно доверить как управление и обслуживание, так и только обслуживание дома. В последнем случае управляющим дома считается общество собственников, а нанятое домоуправление только выполняет практические задания: ведет бухгалтерию, обеспечивает санитарную уборку и т. д.
В перенятом доме жители имеют гораздо больше возможностей следить за расходом общих средств и влиять на выполнение ремонтных работ. К счастью, со временем это понимает все больше собственников.
Активисты рижских домов, желающие перенять управление своими многоэтажками, в первую очередь должны обращаться в Департамент жилья и среды (ул. Бривибас, 49/53). В этом учреждении им окажут консультацию, помогут организовать общее собрание, а затем примут документы.
Для того, чтобы и чиновники, и жители лучше понимали, как действовать для перенятия жилого дома, Рижская дума на днях приняла новую инструкцию по организации этого процесса. Если вы тоже хотите контролировать управление своим домом и сберегать общие деньги, то обязательно ознакомьтесь с этим документом.
Порядок, в котором право управления жилого дома передаются товариществам собственников квартир или уполномоченным лицам, выбранным на основании взаимного договора между квартировладельцами
1. Инструкция определяет порядок, в котором самоуправление Риги передает право управления жилого дома товариществам собственников квартир (далее – товарищества) или уполномоченным лицам, выбранным на основании взаимного договора между квартировладельцами (далее – уполномоченные лица), а также порядок, в котором такой жилой дом снимается с учета основных средств департамента собственности Рижской думы (далее – департамент собственности).
2. Департамент жилья и среды Рижской думы (далее – Жилищный департамент) предоставляет владельцам квартир консультации и методологическую поддержку по вопросам принятия владельцами квартир общих решений, а также по другим вопросам, связанных с вопросами перенятия права управления домом в соответствии с Законом о приватизации жилых домов государства и самоуправления, Законом о квартирной собственности, Законом об управлении жилыми домами и другими нормативными актами, имеющими законную силу.
3. Заявления о передаче прав управления жилым домом обществам собственников или уполномоченным представителям (далее – заявления) принимает департамент жилья и среды. В заявлении необходимо указать контактный телефон или адрес электронной почты общества или уполномоченного лица.
4. Департамент жилья и среды принимает заявления также о:
4.1. жилых домах, в которых приватизировано менее половины объектов приватизации в соответствующем доме и при этом соблюдены условия 51 статьи Закона о приватизации жилых домов государства и самоуправления (четвертая и пятая статья);
4.2. жилых домах, в которых приватизировано не менее половины объектов приватизации в соответствующем доме и при этом не соблюдены условия 51 статьи Закона о приватизации жилых домов государства и самоуправления (четвертая статья)
5. Жилищный департамент требует, чтобы общество собственников приложило к заявлению копии следующих документов (с предъявлением оригинала):
5.1. документы, которые подтверждают, что все собственники квартир были приглашены на общее собрание. Таким документом служит список владельцев квартир и/или членов их семей с подписями или почтовое подтверждение о рассылке заказных писем. Если жители приняли решение о перенятии права управления домом не на общем собрании, а путем письменного опроса, можно предьявить документ, который подтверждает, что все владельцы квартир были приглашены участвовать в письменном голосовании. Таким документом служит список владельцев квартир с их подписями, подтверждающими факт получения приглашения, или почтовое подтверждение о рассылке заказных писем;
5.2. решение общности владельцев квартир о перенятии права управления домом;
5.3. договор на управление жилым домом;
5.4. выписку из регистра членов товарищества;
5.5. доверенность о правах представительства для тех лиц, которые на общем собрании представляли собственников квартир;
5.6. заполненные и подписанные бюллетени голосования.
6. Жилищный департамент требует, чтобы уполномоченное лицо дома присоединило к заявлению копии следующих документов (предъявив оригиналы):
6.1. документы, которые подтверждают, что все собственники квартир были приглашены на общее собрание. Таким документом служит список владельцев квартир и/или членов их семей с подписями или почтовое подтверждение о рассылке заказных писем. Если жители приняли решение о перенятии права управления домом не на общем собрании, а путем письменного опроса, можно предьявить документ, который подтверждает, что все владельцы квартир были приглашены участвовать в письменном голосовании. Таким документом служит список владельцев квартир с их подписями, подтверждающими факт получения приглашения, или почтовое подтверждение о рассылке заказных писем.
6.2. решение общности владельцев квартир о перенятии права управления домом;
6.3. договор на управление жилым домом;
6.4. доверенность на право перенятия управления жилым домом, если только это не определяется договором, упомянутым в пункте 6.3. данной инструкции, или в решении общества собственников, упомянутом в пункте 6.2. данной инструкции.
6.5. доверенность о правах представительства для тех лиц, которые на общем собрании представляли собственников квартир;
6.6. заполненные и подписанные бюллетени голосования.
7. Документы, упомянутые в 5-м и 6-м пункте данной инструкции, должны быть оформлены в соответствии с требованиями Закона о юридической силе документов и правилами Кабинета министров № 916 «Порядок составления и оформления документов».
8. Департамент жилья и среды в течение двух рабочих дней информирует о полученном заявлении Комиссию по приватизации жилых домов Рижского самоуправления (далее – комиссия) и действующего управляющего жилого дома (длаее – управляющий), а также высылает им копию протокола о голосовании собственников квартир.
9. Жилищный департамент требует от управляющего следующую информацию:
9.1. о долгах за управление жилым домом, накопленных владельцами и нанимателями квартир соответствующего дома;
9.2. о накоплениях, созданных владельцами жилого дома согласно отчету о фактических доходах и расходах на содержание и обслуживание жилого дома;
9.3. о долгах владельцев и нанимателей квартир за услуги, связаные с пользованием помещений
9.4. о не сданных в наем квартирах и неарендованных помещениях – с указанием причин, по которым эти квартиры или помещения пустуют (например, квартира самовольно занята; по поводу этой недвижимости принято судебное решение; истек договор найма жилого помещения; помещение нуждается в ремонте и т.п.);
9.5. имеется ли судебный иск об обязательствах, не выполненных нанимателем или арендатором квартиры, которая принадлежит Рижскому самоуправлению, с указанием номера судебного дела;
9.6. о долгах владельцев и нанимателей квартир в конкретном жилом доме за выполненные, однако неоплаченные ремонтные работы, которые проведены в соответствии с решением общности собственников квартир или для устранения аварийной ситуации в соответствии с требованиями нормативных актов;
9.7. о договорах найма и аренды жилых и нежилых помещений в конкретном доме.
10. Управляющий в течение пяти рабочих дней представляет Жилищному департаменту информацию, упомянутую в 9-м пункте данной инструкции. Жилищный департамент и управляющий могут договориться о том, что необходимые документы будут высланы в электронном вид, при условии, что при этом они не потеряют юридической силы.
11. Комиссия по приватизации после получения информации, упомянутой в 9-м пункте данных правил, в течение четырех рабочих дней передает Жилищному департаменту отчет о квартирных собственностях данного жилого дома, их сообственниках и нанимателях (два экземпляра), заверенную копию плана границ земельного участка, который признан функционально необходимым для конкретного дома (два экземпляра), заверенную копию выписки из Земельной книги (два экземпляра) и копию дела о кадастровом замере данного строения или копию технической инвентаризации строения.
12. После того, как к заявлению присоединены запрошенные документы, Жилищный департамент в течение четырех рабочих дней проверяет законность общего решения собственников квартир и убеждается в том, что решение было принято именно собственниками квартир, которые записаны в Земельную книгу. Также департамент проверяет, был ли необходимый для принятия решения кворум и действительно ли за перенятие прав управления проголосовало необходимое количество влдаельцев квартир. Если заявление не соответствует требованиям Закона о приватизации (пункт 51, 51.1 и 51.2), то Жилищный департамент возвращает полученные документы и сообщает товариществу собственников или уполномоченному лицу дома о необходимости устранить констатированные недостатки и повторно передать заяввление в Жилищный департамент.
13. После получения документов и информации, упомянутых в пункте 9 и 11 данной инструкции, Жилищный департамент в течение четырех рабочих дней передает заявление и соответствующие документы департаменту собственности.
14. Департамент собственности в течение четырех рабочих дней рассматривает полученное заявление и присоединенные к нему документы. Если они соответствуют требованиям Закона о приватизации, то Департамент собственности подготавливает проект распоряжения председателя Рижской думы о передаче права управления жилым домом товариществу или уполномоченному лицу.
15. Документы на жилые дома, которые состоят из одной квартирной собственности, Департамент собственности рассматривает в течение 10 рабочих дней и подготавливает акт о передаче права управления домом собственнику квартиры без отдельного распоряжения председателя Рижской думы.
16. Если заявление не соответствует требованиям Закона о приватизации, департамент собственности в течение четырех рабочих дней информирует Жилищный департамент о констатированных недостатках. В этом случае Жилищный департамент в течение четырех рабочих дней информирует общество или уполномоченное лицо о необходимости устранить обнаруженные недостатки и повторно подать заявление в Жилищный департамент.
17. После распоряжения председателя Рижской думы о передаче прав управления домом департамент собственности в течение 10 дней подготавливает акт о передаче права управления жилым домом товариществу собственников квартир или уполномоченному лицу. В соответствии с этим актом департамент собственности передает права управления домом и высылает его для подписания обществу или уполномоченному представителю, а также по электронной почте информирует управляющего о высылке акта.
18. Если в течение 60 календарных дней после высылки акта департамент собственности не получает акт, подписанный обществом или уполномоченным лицом, то решение о перенятии права управления жилым домом теряет силу и процесс передачи прав управления считается прерванным. О прервании процесса департамент собственности письменно информирует секретариат Рижской думы, Жилищный департамент, Комиссию приватизации, общество собственников или уполномоченное лицо и управляющего. Прервание передачи права управления жилым домом не запрещает владельцам квартир повторно подавать заявление.
19. После утверждения акта один его экземпляр в течение пяти рабочих дней высылают Жилищному департаменту, обществу или уполномоченному лицу, управляющему и Комиссии приватизации.
20. Управляющий передает обществу или уполномоченному лицу документы, связанные с управлением жилым домом, которые предусмотрены Законом об управлении жилыми домами. Также управляющий передает права и неиспользованные средства по управлению и обслуживанию жилого дома. Передача осуществляется не позже, чем в течение месяца со дня перенятия жилого дома.
21. Если в доме имеется хотя бы один неприватизированный объект, то после издания решения председателя Рижской думы Жилищный департамент договаривается с обществом или уполномоченным лицом о порядке дальнейшего управления и обслуживания неприватизированных объектов жилого дома.
22. Материальные претензии управляющего или владельцев квартир по поводу вложенных в жилой дом средствах, долгах по обслуживанию и найму, а также о долгах за услуги, связанные с пользованием жилыми помещениями не являются основанием для задержки с передачей права управления домом.
23. Департамент собственности в течение одного месяца после перенятия жилого дома снимает со своего учета основных средств все приватизированые квартирные собственности за исключением квартирных собственностей, которые переданы в собственность до приватизации жилого дома, и соответствующие идеальные части общей собственности.
24. За выполнение инструкции отвечают Жилищный департамент, департамент собственности и Комиссия приватизации.