При взыскании долга в Латвии не делают исключений для семей с детьми, жильцов-пенсионеров или инвалидов.
Многие жители Латвии уверены, что нельзя выселить хозяина приватизированной квартиры. Другие считают, что должников не выставят за дверь, если в семье есть дети или пенсионеры. Однако закон не предусматривает исключений для отдельных категорий должников. Каждый, кто серьезно задолжал перед домоуправлением, может лишиться жилища.
О том, какие механизмы защиты должников существуют в Латвии, рассказал наш консультант – юрист Александр Алексеенко.
«Мы живем в приватизированной квартире, но два года назад я потерял работу и стал должником перед домоуправлением. Сумма долга небольшая, всего 2000 евро, но и квартира у нас оценена всего в 3500 евро. Сейчас дело дошло до судебного исполнителя, который сообщил, что будет продавать квартиру с аукциона. Я до сих пор не могу взять в толк, как можно выселить человека из его собственной квартиры, в которую вложено столько труда и денег!» Роберт
– За что человека могут выселить из СОЦИАЛЬНОЙ квартиры?
– За то, что он не платит за наем или не оплачивает коммунальные платежи более трех месяцев (статья 282 Закона о найме жилого помещения). Выселение происходит либо добровольно, либо через суд. Против воли человека и без суда его не могут выставить из квартиры.
– За что человека могут выселить из неприватизированной МУНИЦИПАЛЬНОЙ квартиры?
– Ответ такой же. Его могут выселить за то, что он не платит за наем и не оплачивает коммунальные платежи более трех месяцев подряд. За долги перед, скажем, другим человеком, кредиторами, телекоммуникационными компаниями и т. д. такого человека выселить из квартиры не могут, так как социальное и неприватизированное, муниципальное жилье НЕ ЯВЛЯЕТСЯ собственностью должника.
– За что человека могут выселить из его собственной квартиры?
– Собственника жилья могут выселить, если у него накопились неисполненные долговые обязательства (не обязательно перед домоуправлением), суд принял решение о взыскании и судебный исполнитель не видит возможности обратить взыскание на какую-либо собственность человека, кроме как на саму квартиру (статья 570 Гражданско-процессуального закона). Cначала судебный исполнитель должен попытаться взыскать долги с зарплаты, счета в банке, ценных бумаг, машины и т. д. Если ничего этого у человека нет, то судебный исполнитель имеет право забрать и продать жилье должника.
– Могут ли должника выселить из квартиры (социальной, неприватизированной или своей собственной), если в семье растут несовершеннолетние дети?
– Конечно, могут. Но тут есть важный нюанс: семье с несовершеннолетними детьми после выселения должна быть предоставлена другая квартира. Если кредитор подает иск о выселении, зная, что в семье должника есть малолетние дети, то он обязан указать их данные в исковом заявлении в суд. А суд, приняв такое исковое заявление, в течение трех дней должен сообщить сиротскому суду, что в его делопроизводстве находится дело, по которому придется выселять несовершеннолетних. Сиротский суд должен сообщить об этом факте местному самоуправлению, на территории которого находится данный сиротский суд. В свою очередь, повторное уведомление сиротскому суду отправляется тогда, когда суд уже ВЫНЕС решение о выселении несовершеннолетнего ребенка из жилого помещения. Обязанность сиротского суда – надзирать за тем, чтобы семье перед выселением было предоставлено другое жилье. Другими словами, когда выселяют семью с малолетними детьми, ей должна быть предоставлена другая квартира.
– А что, если истец не указал в исковом заявлении в суд то, что в семье есть несовершеннолетние дети? Как тогда семье получить муниципальную квартиру сразу после выселения?
– В таком случае должник должен САМОСТОЯТЕЛЬНО уведомить суд о том, что растит детей. Это можно сделать во время подачи в суд пояснения на полученное исковое заявление. Если суд уже принял решение о выселении, то у ответчика, после того, как пришло уведомление добровольно освободить данную квартиру, есть право обратиться в суд с ходатайством об отложении исполнения данного решения. Обоснование: в квартире проживают несовершеннолетние дети.
– Когда именно семьям с детьми должны предоставить жилье? Когда решение суда о выселении вступило в силу или когда выселение уже состоялось?
– Согласно статье 28.2 Закона о найме жилых помещений самоуправление в трехмесячный срок после вступления в силу решения суда должно предоставить нанимателю с несовершеннолетними детьми другое жилое помещение.
Очень важный момент: должники с несовершеннолетними детьми, в случае получения искового заявления о выселении, в котором НЕ указаны несовершеннолетние члены семьи, находящиеся на их попечении, должны информировать суд о своем имущественном положении и социальном статусе. То же самое должны сделать малообеспеченные пенсионеры и малообеспеченные инвалиды, которые не имеют возможности работать.
Семьи должников без несовершеннолетних детей, но имеющие право на социальное жилье, также имеют право просить суд отложить выселение, пока не подойдет их очередь на социальное жилье. Но очереди обычно достаточно длинные, поэтому вряд ли суд разрешит так долго проживать в собственной квартире. К тому же выселение отложат только в случае, если квартира не приватизированная, а муниципальная.
– Могут ли должника выселить из квартиры, если он является пенсионером по возрасту или выслуге лет?
– Конечно! Но если доходы пенсионера низкие и по правилам самоуправления он может после выселения встать на очередь на муниципальное жилье, то так и надо поступить. Сам по себе статус «пенсионер» не дает возможности получить социальное жилье. Сразу после выселения пенсионерам не обязаны предоставить квартиру.
А теперь, внимание! Пенсионеры, если их приняли на очередь получения жилья, могут просить суд отложить решение суда о выселении до тех пор, пока им не будет предоставлена квартира от самоуправления. Важный нюанс: обычно суд откладывает решение о выселении на один год. Но иногда может продлить этот срок еще на 12 месяцев. Для этого должнику надо за месяц до окончания первого срока, на который отложили выселение, написать прошение в суд о новой отсрочке выселения.
– Могут ли должника выселить из квартиры, если он является инвалидом первой, второй или третьей группы?
– Если речь идет о выселении из социальной или неприватизированной квартиры, то исполнение решения суда о выселении нанимателя из жилого помещения откладывается до момента предоставления самоуправлением нанимателю другого пригодного для проживания жилого помещения (статья 363 Закона о найме жилого помещения).
Из собственной квартиры такого человека могут выселить. Но если инвалид 1-й, 2-й или 3-й группы встал на учет на получение муниципального жилья, он имеет право одновременно попросить суд отсрочить исполнение решения о выселении.
– Какую квартиру должны предоставить бывшим должникам, которые потеряли свое предыдущее жилье за долги?
– Это зависит от возможностей самоуправления. Но нигде не сказано, что такая квартира должна быть точно такой же, как жилье, которое семья потеряла из-за долгов. В законе сказано только то, что предоставляемая квартира должна быть годной для проживания. Остальное – количество квадратных метров на человека, степень благоустроенности – определяют правила каждого самоуправления. Вполне может быть, что человека выселят из квартиры со всеми удобствами, а самоуправление предложит ему комнату типа общежития или дом без удобств. Надо понимать, что в таком случае город заботится только о том, чтобы должник не остался на улице, а не о том, чтобы предоставить ему максимум удобств.
– Если должник получил сообщение из суда, в котором ему сообщают о начале судопроизводства о долге, то как он может защищаться на этом этапе?
– Для начала, перед тем как дать свои пояснения на исковое заявление, человек должен определиться: согласен ли он с выставленной суммой, не согласен или частично согласен. Если он полностью согласен с суммой, которую ему выставили в качестве долга, то я советую заключить с домоуправлением мировое соглашение о том, как, когда и по каким частям он будет гасить этот долг. Данное заключенное соглашение должен утвердить суд. Но даже если должнику не удастся полюбовно договориться с истцом о выплате долга, то даже после решения суда о взыскании долга у должника есть возможность себя защитить. Он вправе обратиться в суд с просьбой разбить оплату взысканной суммы на части. В случае, если суд удовлетворит данное ходатайство, у истца не будет права обратиться в суд за исполнительным листом. Таким образом ответчик сможет сам постепенно выплатить долг и сэкономит на издержках за работу судебного исполнителя.