Важнейшее из правил Кабинета министров № 1013

Порядок, в котором владелец квартиры в многоквартирном жилом доме раcсчитываются за услуги, связанные с пользованием квартирной собственностью

1. Правила определяют:

1.1. порядок, в каком производится оплата за необходимые для содержания многоквартирного жилого дома (далее – жилой дом) теплоэнергию, водоснабжение, канализацию, ассенизацию, услуги обслуживания бытовых отходов (далее – услуги), если услуга предоставляется через посредничество государственного собственника жилого дома или самоуправления;

1.2. критерии, по которым определяется часть оплаты, которую собственник каждой квартиры квартиры, нежилого помещения или художественной мастерской вносит за полученные услуги, а также порядок, в котором владельцы квартир получают информацию об условиях договора поставки соответствующей услуги.

2. Правила применяются до дня, пока общность владельцев квартир или уполномоченное лицо владельцев квартир не переймет права управления жилым домом на основании акта сдачи-приема и владельцы квартир взаимно не договорятся о том, как определять полагающуюся каждому владельцу квартиры часть оплаты за полученные услуги и порядок их получения.

2.1 В соответствии с Законом о приватизации домов государства и самоуправления (50-я статья, третья часть, 2-й пункт) общность собственников квартир, приняв соответствующее решение, имеет право менять критерии для определения оплачиваемой части полученных услуг, описанные в данных правилах или введенные по решению управляющего (например, пункты 17.4., 17.5., 17.5.¹, 17.6., 17.1 и 19.) и порядок поставки услуги, а также условия, которые связаны с выполнением обязательств, описанных в данных правилах (например, пункты 14.², 28., 29.¹, 30. и 30.¹ данных правил).

3. Обеспечение дома услугами организует управляющий, от лица владельцев квартир заключая договор о поставке услуг и их использовании.

4. Управляющий обязан:

4.1. ознакомить каждого владельца квартиры с условиями заключенного договора о поставке услуг конкретному жилому дому, письменно указав время и место получения соответствующей информации;

4.2. письменно информировать каждого владельца квартиры об изменениях в договорах на поставку соответствующих услуг. Упомянутую информацию следует разослать в течение месяца со дня вступления в силу поправок, которые касаются:

4.2.1. порядка оплаты услуг;

4.2.2. условий поставки услуг (например, периодичности оказания услуг, параметров теплоносителя);

4.2.3. порядка, в котором производится перерасчет за услугу, которая не была обеспечена или не была обеспечена в качестве и количестве, предусмотренном договором.

(…)

7.¹ В счетах за потребленную теплоэнергию управляющий обязан:

7.¹ 1. Указать общее потребление теплоэнергии в жилом доме в расчетный период (в мегаваттчасах), а также количество теплоэнергии (в мегаватт-часах), относимое в расчетный период к конкретной квартире, нежилому помещению или художественной мастерской (далее – отдельная собственности), отдельно указывая количество теплоэнергии, затраченное на отопление жилого дома и приготовление горячей воды;

7.¹ 2. Раз в год указывать:

7.¹ 2.1. общее потребление теплоэнергии в жилом доме (в мегаватт-часах), а также потребление теплоэнергии (в мегаватт-часах), относящееся к отдельной собственности, также указывая, сколько теплоэнергии затрачено на отопление жилого дома и отдельно на приготовление горячей воды;

7.¹ 2.2. общее условное потребление теплоэнергии в жилом доме из расчета на квадратный метр отапливамой площади (в том числе для помещений общего пользования) (в киловатт-часах на квадратный метр в год), а также потребление теплоэнергии из расчета на площадь отдельной собственности (в киловатт-часах на квадратный метр в год).

8. Владелец квартиры имеет право требовать:

8.1. информацию о показаниях установленных в доме счетчиков, в соответствии с которыми начисляется плата за соответствующую услугу за каждый расчетный период;

8.2. информацию, в соответствии с которой в конце каждого расчетного периода определяется плата за соответствующую услугу, если на вводе коммуникаций в жилой дом не установлены счетчики;

8.3. другую информацию, связанную с платежами.

9. Управляющий обязан в течение семи рабочих дней предоставить письменную информацию на запрос, упомянутый в 8-м пункте данных правил.

10. Управляющий или его уполномоченное лицо или другое лицо, уполномоченное на это в соответствии с решением общности собственников квартир, имеет право проверять показания установленных в квартирах счетчиков, их работу и техническое состояние пломб.

(...)

14. Потребление воды учитывают при помощи счетчиков, соответствующих следующим требованиям:

14.1. они прошли оценку соответствия согласно нормативным актам о метрологических требованиях к счетчикам потребления воды, измерительным приборам и о порядке их метрологического контроля;

14.2. они верифицированы в соответствии с нормативными актами, определяющими список измерительных приборов, подпадающих под государственный метрологический контроль, периодичность их верификации и повторной верификации, требования к сертификатам верификации и отметках о верификации – с учетом решения общности владельцев квартир, принятого согласно пункту 14.⁴ данных правил, или решения управляющего о периоде повторной верификации (если такое решение принято).

14.¹ Счетчики потребления воды в отдельном объекте недвижимости устанавливает, меняет и повторно верифицирует владелец квартиры, если только общность владельцев квартир (согласно пункту 14.³ данных правил) или управляющий (согласно пункту 30.²) не приняли решение о другом порядке.

14.² У управляющего имеется обязанность как минимум за три месяца до окончания срока верификации счетчиков воды письменно сообщить владельцу квартиры о его обязанности произвести повторную верификацию счетчиков (пункт 14.¹ данных правил) и, если повторная верификация не проведена, как минимум раз в месяц после истечения срока верификации счетчика письменно информировать об этом. Также управляющий обязан сообщить о порядке, в котором проводится верификация счетчиков потребления воды, в том числе – о пломбировании места подсоединения счетчика в присутствии управляющего, если он требует этого в соответствии с пунктом 14.⁵ данных правил.

14.³ Общность собственников квартир может определить порядок (в том числе требования к техническим параметрам, дополнительному оборудованию и установке квартирных счетчиков), в каком владелец квартиры или управляющий обеспечивает установку, замену и повторную верификацию счетчика воды в отдельной собственности в соответствии с нормативными актами о единстве измерений. Упомянутый порядок един для всего жилого дома.

14.⁴ В случае, если общность собственников квартир или управляющий (в порядке, предусмотренном пунктом 30.² данных правил) принимают решение о приобретении счетчиков потребления воды в общую собственность, их единой установке, замене или повторной верификации, у них есть право определить другой период верификации без соблюдения указанного в нормативных актах периода, но этот срок не должен превышать срок пользования счетчиком, указанный в инструкции производителя.

14.⁵ Управляющий или другое лицо, которое установило или заменило счетчик потребления воды, пломбирует место подсоединения счетчика. Если счетчик установлен или заменен другим лицом, управляющий может потребовать, чтобы место подсоединения счетчика было опломбировано в его присутствии, но обязан проинформировать об этом заранее в соответствии с пунктом 14.² данных правил. Связанные с этим затраты управляющий включает в расходы на содержание и обслуживание жилого дома.

(...)

17. За услуги, которые не подлежат измерению или на которые нет счетчиков, расчеты ведутся следующим образом:

(...)

17.4. за обслуживание бытовых отходов и асенизацию:

17.4.1. если отдельная собственность – это квартира, то пропорционально числу задекларированных лиц, разделяя сумму, которая остается после вычета совершенных владельцами нежилых помещений и художественных мастерских платежей из общего платежа жилого дома. Если в квартире нет ни одного задекларированного лица, то подсчет делают как за одно задекларированное лицо. Если сведения о задекларированных лицах анулированы, то перерасчет за предыдущие периоды не совершают;

17.4.2. если отдельная собственность – это нежилое помещение или художественная мастерская, то в соответствии с условиями индивидуального договора с поставщиком услуги до заключения такого договора размер оплачиваемой части определяет управляющий. Размер оплачиваемой части за ассенизацию определяет управляющий, принимая во внимание цель использования нежилого помещения или художественной мастерской.

17.5. за канализацию – пропорционально количеству использованной воды;

17.5.¹ за ливневую канализацию – в соответствии с числом отдельных собственностей;

17.6. за электроэнергию для освещения помещений общего пользования, а также для работы общих устройств и инженерных коммуникаций – в соответствии с числом отдельных собственностей.

17.¹ Часть оплачиваемой теплоэнергии определяют в соответствии с выбранной управляющим методикой, принимая во внимание возможности учета (распределения) теплоэнергии, а также технические возможности домовой системы отопления и горячего водоснабжения.

18. Если в отдельной собственности устроено автономное отопление или отдельная собственность не пользуется центральным горячим водоснабжением, то владелец платит за часть теплоэнергии, потраченной на нужды общего пользования, которая относится к его отдельной собственности, в соответствии с подсчетом, разработанным специалистом по теплоснабжению и согласованном с управляющим.

18.¹ Управляющий обязан включать в счета за потребленную воду сведения об общем объеме поставленной дому воды, а также разницу между показаниями общедомового счетчика (прибора коммерческого расчета) и суммой потребления воды, зафиксированной квартирными счетчиками воды (далее – разница потребления воды).

19. Если образуется разница потребления воды, то производится перерасчет потребления воды. Владельцы квартир покрывают разницу в потреблении воды в соответствии с одним из следующих способов подсчета, которые выбирает управляющий:

19.1. в соответствии с числом отдельных собственностей в жилом доме;

19.2. пропорционально среднему потреблению воды в отдельном объекте собственности;

19.3. пропорционально среднему потреблению воды в отдельной собственности за последние три месяца;

19.4. в соответствии с идеальными частями общей собственности, входящими в отдельную собственность;

19.5. в соответствии с числом проживающих (или задекларированных) в отдельной собственности лиц, если в жилом доме нет нежилых помещений или мастерских художников, одновременно определяя порядок, в котором актуализируют число живущих или задекларированных в жилом доме лиц, и порядок определения части оплаты, если управляющему неизвестно количество этих лиц.

19.¹ Порядок распределения разницы потребления воды, упомянутый в 19 пункте данных правил, можно не применять, а разницу потребления воды или ее часть разделять  между собственниками следующих квартир (если такие в доме имеются):

19.¹ 1. которые в срок не сдали информацию о показаниях счетчика воды в течение как минимум трех месяцев подряд, если в соответствии с 27-м пунктом данных правил в доме не определен другой порядок считывания показаний;

19.¹ 2. в отдельных собственностях которых счетчики воды не установлены или не заменены, если только в соответствии с пунктами 14.³ и 30.² данных правил в доме не определен другой порядок установки и замены счетчиков воды;

19.¹ 3. в отдельных собственностях которых счетчики воды установлены, но не соответствуют требованиям нормативных актов о единстве изменений и решений общности собственников квартир или управляющего (14.³-й и 30.²-й пункты данных правил);

19.¹ 4. которые повторно не позволили произвести проверку имеющихся в отдельной собственности счетчиков воды (пункт 10), если о проведении такой проверки было письменно сообщено им как минимум за неделю путем доставки оповещения на адрес отдельной собственности, в которой запланирована проверка;

19.¹ 5.  В которых при проверке (пункт 10) определено, что место подсоединения счетчика воды не опломбировано или не опломбировано в присутствии управляющего в соответствии с данными правилами, или же счетчик, его метрологическая пломба или пломба места подсоединения повреждены или самовольно заменены, или сняты, или были попытки воздействия на работу счетчика;

19.¹ 6. которые повторно не позволили управляющему произвести установку, замену или обеспечить повторную верификацию счетчиков воды в своей отдельной собственности, если это входит в обязанности управляющего или другого уполномоченного владельцами квартир лица (согласно пунктам 14.³ и 30.² данных правил) и письменное сообщение об этих работах было как минимум за неделю выслано на адрес соответствующего объекта отдельной собственности.

19.¹ 7. В случае, упомянутом в 23 пункте данных правил.

19.² Если применяется порядок распределения разницы воды, упомянутый в пункте 19.¹ данных правил, то максимальное количество доставленной воды определяется следующей формулой:

V_kop.norma = N_pers. × V_pers.norma, где:

V_kop.norma – максимальное количество доставленной воды на одну отдельную собственность;

N_pers. – число задекларированных лиц или число фактически проживающих в отдельной собственности лиц, определенное владельцами квартир. Управляющий принимает во внимание сведения о фактически проживающих лицах, если их число больше числа задекларированных лиц. Если число фактически проживающих лиц неизвестно  и в квартире нет ни одного задекларированного лица, расчет производится как на одно лицо;

V_pers.norma – норма потребления воды на одного жителя в месяц (кубометры), которая установлена в правилах самоуправления об условиях договора об общественном водоснабжении (например, в Риге зависит от степени благоустройства дома, но не превышает 6 кубометров воды в месяц на человека).

19.³ В случае, если при применении порядка, предусмотренного пунктом 19.² данных правил, разница в потреблении воды не разделена полностью, то ее остаток распределяется в соответствии с пунктом 19 данных правил, в том числе – на отдельные собственности, к которым применялся порядок оплаты, упомянутый в пункте 19.². Если в каком-нибудь из владельцев квартир, упомянутых в пункте 19.², больше двух месяцев подряд применяется подсчет потребления воды в соответствии с формулой 19.² пункта данных правил, то, начиная с третьего месяца, к нему применяют порядок подсчета платы за воду, определенный собственниками квартир (если этот порядок принят с соблюдением 22-го пункта данных правил).

(...)

22. Потребление воды, подсчитанное для владельцев квартир, не может превышать объема поставленной дому воды.

23. Управляющий имеет право за собственные средства произвести верификацию счетичков воды, а также требовать, чтобы владелец квартиры обеспечил доступ к счетчикам для досрочной верификации. Если владелец квартиры не соглашается на верификацию счетчиков, то управляющий выставляет ему счет за потребление воды в соответствии с пунктом 19.¹ данных правил.

23.¹ По согласованию с управляющим владелец квартиры имеет право за собственные средства обеспечить досрочную верификацию счетчиков воды, чтобы проверить соответствие счетчика нормативным актам о повторной верификации, если это не входит в противоречение с порядком, установленным общностью владельцев квартир или управляющим (пункты 14.³ и 30.² данных правил).

24. Если счетчик установлен без соблюдения требований нормативных актов или сам не соответствует нормативным актам, то расходы, которые связаны с повторной верификацией счетчика до указанного в верификационном сертификате срока или его правильной установкой, покрывает соответственно собственник квартиры, управляющий или поставщик услуги.

(...)

27. Владелец квартиры каждый месяц считывает показания счетчиков в установленном управляющим порядке и в установленный срок и передает их управляющему для подведения расчетов. Показания счетчиков считывает управляющий или другое уполномоченное общностью собственников квартир лицо, если в жилом доме установлена система дистанционного считывания показаний или же из помещений общего пользования имеется доступ к счетчикам.

28. Если собственник квартиры планирует отсутствовать и квартиру никто не будет использовать, по причине чего невозможно обеспечить считывание показаний счетчиков или выполнение других, предусмотренных данными правилами обязанностей собственника квартиры, управляющего или уполномоченного общностью собственников квартир лица, то владелец квартиры как минимум за неделю информирует об этом управляющего письменно или в другом установленном управляющим порядке, указывая время отсутствия, которое не превышает трех месяцев. Если планируется более длительное отсутствие, то владелец квартиры по истечение трех месяцев снова информирует управляющего.

29. Если владелец квартиры не подал информацию о показаниях счетчиков, а также не проинформировал управляющего о своем отсутствии в соответствии с пунктом 28 данных правил, то подсчет потребления ведут на основании среднего потребления воды в данной отдельной собственности за последие три месяца, но такой порядок применяют не дольше, чем три месяца подряд.

29.¹ До срока следующего считывания показаний счетчиков управляющий обязан информировать владельца соответствующей квартиры, что он не подал показания счетчиков, и присоединить информацию о подсчете потребления в соответствии с пунктом 19.¹ данных правил.

29.² Управляющий обязан сделать перерасчет платы за услуги водоснабжения (и связанные с ним услуги) за период до шести месяцев, когда владелец квартиры по объективным причинам не смог заранее сообщить о своем отсутствии (пункт 28) или умер, и в этот период времени отдельной собственностью никто не пользовался. Владелец квартиры, обращающийся за перерасчетом, обязан обеспечить управляющему доступ к счетчикам для считывания показаний. Перерасчет делают при подготовке дальнейших счетов за услуги, уменьшая или увеличивая часть будущих платежей за услуги.

30. Если в течение трех месяцев подряд в доме образуется разница показаний воды, превышающая 20%, то управляющий обязан в течение двух месяцев выяснить причины появления разницы показаний, письменно информировать владельцев квартир о необходимых для уменьшения потерь мероприятиях и вместе с владельцами квартир оценить возможность их проведения. Если управляющий не может выполнить предусмотренные в данном пункте обязанности в течение двух месяцев, то он письменно информирует об этом владельцев квартир, указывая планируемый срок.

30.¹ Если разница в показаниях счетчиков воды более трех месяцев подряд превышает указанный в пункте 30 объем, включая месяц после обследования системы водоснабжения, который управляющий провел с целью выяснить причину потерь воды, то повторный осмотр управляющий производит в течение двух месяцев со дня истечения срока, указанного в пункте 30.2 данных правил, если общность собственников квартир не приняла решения о мероприятиях по снижению разницы потребления воды.

30.² Если управляющий подготовил предложения, предусматривающие установку единых требований к счетчикам воды или другого порядка их установки, замены и повторной верификации, а общность владельцев квартир в течение шести месяцев после получения указанной в пункте 30 информации не приняла решения на этот счет (пункт 14.³), то решение об этих мероприятиях по снижению разницы потребления воды принимает управляющий.

31. Чтобы эффективней использовать теплоэнерию, а также облегчить расчеты, владельцы квартир могут выбрать представителя, который надзирает за теплоэнергетическим режимом, считывает показания счетчиков и осуществляет другие предусмотренные договором обязанности (далее – энергоуправляющий).

32. Владельцы квартиры заключают с энергоуправляющим договор о проведении мероприятий, упомянутых в пункте 31. Права, обязанности и ответственность энергоуправляющего определяет соответствующий договор.

33. Расходы на услуги энергоуправляющего покрывают собственники квартир.

(...)

33.³ Если управляющий в соответствии с пунктом 30.² данных правил принимает решение о введении единых требований к счетчикам воды и их установке и далее берется обеспечивать установку, замену и верификацию счетчиков в отдельных собственностях, в соответствии с чем в будущем будет проводить закупку принадлежащих всем собственникам квартир счетчиков, то соответствующие расходы управляющий включает в расходы по содержанию и обслуживанию жилого дома.

33.⁴ О решении, принятом согласно 30.² пункту данных правил, управляющий обязан письменно проинформировать каждого собственника квартиры. Если управляющий принимает решение в порядке, предусмотренном пунктом 33.³ данных правил, он обязан повторно письменно информировать каждого владельца квартиры, отправив ему сообщение о расчете платы за обслуживание и содержание жилого дома в следующем календарном году.

33.⁵ Общность собственников квартир, принимая решение об утверждении платы за содержание и обслуживание дома в следующем календарном году, утверждает и расходы на замену и установку счетчиков.

33.⁶ Общность собственников квартир, принимая решение об утверждении платы за содержание и обслуживание дома в следующем календарном году, имеет право отказаться от решения управляющего, которым устанавливаются единые требования к счетчикам воды и их установке и в соответствии с которым управляющий берется обеспечить установку, замену и повторную верификацию счетчиков в отдельных собственностях. Однако общность собственников квартир одновременно обязана принять решение о перенятии права управления домом или о порядке, в котором определяется часть оплаты каждого собственника квартиры за необходимые для содержания дома услуги и о порядке предоставления таких услуг.

33.⁷ Права общности собственников квартир не утвердить предложенную управляющим плату за управление и обслуживание жилого дома и порядок ее введения определяются в нормативных актах о расчете платы за управление и обслуживание жилого дома.

(...)

34. Если до дня вступления в силу данных правил в отдельной собственности была установлена система автономного теплоснабжения, то до разработки подсчета, упомянутого в пункте 18, собственник оплачивает часть теплоэнергии для нужд помещений общего пользования, пропорциональную площади отдельной собственности.