Секреты «программы 50%»

На первой неделе июня правительство Латвии заслушало доклад Министерства экономики по реновации. Главный вывод: о многих цифрах и фактах мы даже не догадываемся. Хотите знать, какие средства крутятся в программе утепления и почему это выгодно государству? Рассказываем!

■ Согласно установкам по развитию энергетики в Латвии до 2016 года страна должна снизить среднее энергопотребление в домах с 220-250 kWh/m2/год до 195 kWh/m2/год. Понятно, что правительство не хочет ударить в грязь лицом перед Европой.

■ До 2020 года Латвия обещала снизить энергопотребление еще больше – до 150 kWh/m2/год.

■ Но неожиданно выяснилось, что за последние 20 лет наши дома уже стали примерно на 1/5 энергоэффективнее, ведь в 1990 года мы тратили 305 kWh/m2/год. Люди начали экономить горячую воду и утеплять квартиры изнутри, чтобы поменьше платить за тепло?

■ Энергия, потребленная жилыми домами, составляет целых 40% от общего энергобаланса нашей страны. Если это о чем и свидетельствует, то об отсутствии крупных производств...

■ Примерно 400 тысяч зданий Латвии искусственно регулируют внутренний микроклимат (имеют системы обогрева). По количеству среди них больше частных одноквартирных домиков (300 тысяч), но по обогреваемой площади лидируют многоквартирные дома (50,4 миллиона m2), хотя таких в Латвии всего 38 тысяч.

■ С 2009 года в Латвии проводятся мероприятия по утеплению домов с помощью фондов ЕС. Ожидается, что эта программа поможет реновировать около 1000 многоквартирных зданий – 2,6% от общего числа. Согласитесь, немного!

■ По оценкам экспертов, в Латвии есть смысл реновировать только 60-70% жилых зданий. Это составляет 25 тысяч многоквартирных домов. Вкладывать средства в утепление остальных нет смысла, инвестиции не окупятся никогда. Однако эксперты не говорят, что делать жителям «холодных» халуп, которым экономия тепла не светит.

■ Считая, что средняя стоимость реновации – 70 латов на 1 m2, Латвии нужно вложить в утепление домов 2,7 миллиарда латов. Для сравнения: за год все пенсионеры Латвии получают от государства один миллиард латов. 2,7 миллиардов хватило бы, чтобы в течение пяти лет выплачивать им 50% прибавку к пенсии!

■ Смысл реновации в том, чтобы вложения окупались за счет экономии тепла. Жители хотят видеть реальную экономию через 10-15 лет, эксперты по техническому содержанию домов считают, что 20 лет тоже хорошо. Однако это значит, что часть владельцев квартир на реновацию потратится, а экономии не дождется – хотя бы в силу возраста. Помочь им может только поддержка государства, которое частично покрывает выплату кредита.

■ Первый проект утепления жилого дома в Латвии был реализован в 2001 году с помощью Управления городского развития Берлина. Немцы помогли нам утеплить 9-этажный жилой дом 602-й серии в Риге, на улице Озолциема, 46/3. Сходить бы сегодня к жителям этого дома!

■ Сегодня в Латвии можно получить софинансирование реновации из фондов ЕС, если ваш дом построен до 1993 года и сдан в эксплуатацию до 2002 года. Это касается большей части многоквартирных домов.

■ Максимальное софинансирования для одного дома составляет 35 латов на квадратный метр общей площади дома. Максимальный объем софинансирования от ERAF – 50% от общих затрат (60%, если в доме проживает более 10% малообеспеченных собственников квартир).

■ По последним данным, к 2013-му году на софинансирование реновации из фондов ЕС претендует более 1200 домов по всей Латвии, но выполнено всего 159 проектов.

■ До 2013 года включительно Латвии на утепление доступно 62,75 миллиона латов из фонда ERAF, еще 15 миллионов выделено нашим правительством.

■ Согласно данным последней переписи, в Латвии 988 000 жилищ, из которых 680 тысяч – квартиры в многоквартирных домах, 285 тысяч – частные дома.

■ Хотя жители Латвии могут просить у фондов ЕС до 50% стоимости реновации, в мире существует более выгодная программа поддержки реновации (возможно, именно она будет использоваться в Латвии после 2013 года). Государство рассматривает возможность гарантировать владельцам квартир пониженные проценты по банковскому кредиту. Сейчас жители платят по кредиту 5-7% годовых. Если бы они могли получить кредит всего под 2,5%, через 10 лет это оказалось бы финансово выгоднее, чем 50% софинансирования от ЕС.

■ В будущем Латвия планирует завести Фонд ротации, который станет выделять займы на реновацию. Как только один утепленный дом будет расплачиваться по дешевому кредиту, деньги смогут передавать следующему.

■ С 2014 года самоуправление могло бы софинансировать утепление по схеме PEKO – сначала выделять жителям деньги на реновацию, а затем «зарабатывать» за счет экономии тепла. При этом владельцы дома еще 10-15 лет продолжали бы оплачивать прежний объем теплоэнергии, несмотря на реальную экономию, разница же поступала бы в казну соответствующего городского предприятия. Зато для реновации людям не пришлось бы рисковать и брать банковский кредит.

■ В 2012 году долги жителей за тепло составили 14,6 миллиона латов или 6,2% от общей суммы выставленных счетов. Самый большой объем долгов – 9%, был зафиксирован в 2010 году, а до кризиса долги жителей не превышали 4%.

■ Сегодня банки предлагают кредиты под реновацию на срок до 15 лет, однако софинансирование ЕС помогает жителям вернуть займы за семь-восемь лет. Без нынешней финансовой помощи государства срок возврата кредита увеличился бы до 20-30 лет.

■ Чаще всего жители берут кредиты на реновацию в евро, поскольку латовая ставка выше. Плавающая ставка колеблется в рамках от 3,8 до 5%  + EURIBOR, фиксированная - от 4,0 до 6,0 %.

■ С 2014 по 2020 год Латвия желает получить от фондов ЕС еще 190,18 миллиона латов на утепление, 30,62 миллиона могло бы выделить правительство. Вместе с частью платы, которую вносят жители, за следующие семь лет на реновацию жилых домов Латвии должно быть потрачено 320 миллионов латов.

■ Какие схемы поддержки реновации Латвия планирует применять, начиная с 2014 года? Министерство экономики предлагает два варианта: обеспечить владельцев квартир кредитом по пониженным ставкам – или применять комбинированный механизм (пониженные ставки плюс софинансирование, если дом желает достичь высокой степени энергоэффективности).

■ Какая радость от реновации нашим властям? Их желание научить нас экономить на тепле легко объяснимо – около 30% средств, затраченных на утепление, возвращается в государственный бюджет в виде налогов.