Сметы готовы, а люди?

Все-таки некоторые законы в Латвии придуманы людям на пользу. Взять хотя бы пресловутые правила Кабинета министров №1014. Они обязывают домоуправления заранее сообщать жителям о том, каким будет размер платы за обслуживание в следующем году. Правда, не все жители знают о своем праве ознакомиться с такой сметой, а главное – о возможности вступить с управляющим в дискуссию по поводу размеров тарифа на обслуживание дома.

Первый блин комом

Возьмем в пример одно из рижских домуоправлений (не самое крупное, но и не самое маленькое). Впервые проекты сметы для жильцов здесь начали готовить в 2008 году, сразу после вступления в силу соответствующих правил КМ. Но жители-то были не информированы о таких документах! Поэтому первая попытка общественного обсуждения платы за обслуживание во многих городах потерпела неудачу.

«Мы напечатали сметы на оборотной стороне счета, – вспоминает управляющий, пожелавший остаться анонимным, – и владельцы не обратили на них внимания. Некоторые посчитали, что это реклама, некоторые вчитались, но решили не реагировать».

После Нового 2009 года года жители получили счета и обнаружили, что плата за обслуживание местами сильно изменилась. Из-за того, что управляющий запланировал нужные домам ремонты крыш, труб и прочих коммуникаций, увеличились ежемесячные отчисления жильцов в ремонтный фонд. Местами плата выросла в два раза!

«Жители стали сотнями приходить в нашу контору, – говорит управляющий, – и требовать объяснений. Мы сообщали, что предупреждали их об увеличении платы, давали время для обсуждения ремонтных планов... Выслушав нас, владельцы квартир сбавляли тон, признавались, что были невнимательны, но требовали положение как-то исправить. Тогда мы отказались от крупных ремонтов и снова сократили счета на обслуживание».

Уступать не обязаны?

Но в канун 2011 года и муниципальные, и комерческие домоуправления призывают жителей: обратите внимания на проект сметы на следующий сезон, составленный специально для вашего дома.

С 15 октября такие проекты жители могут получить любым удобных для них способом. Иные управляющие продолжают рассылать сметы по почтовым ящикам (тут главное не ошибиться и не отправить нужную бумагу в мусорник вместе с рекламными листовками), иные выкладывают на домашних страницах в интернете. Большинство же управляющих приглашает жителей в свои офисы. Здесь смету должны выдать любому владельцу квартиры по первому же требованию.

В течение месяца, то есть до 15 ноября, жители имеют возможность оспорить или дополнить подготовленнную домоуправлением смету. После чего она вступает в силу. Что происходит со сметой дома, не подав-шего ни протестов, ни предложений? Она вступает в силу автоматически. По сути, после Нового года жители могут опомниться и прийти к управляющему с просьбой снизить плату за обслуживание (например, отменив какой-нибудь ремонт). Но домоуправление может и заартачиться – ведь по закону уступать жильцам после 15 ноября оно не обязано.

Не стесняйтесь вносить поправки

Чтобы не стать заложниками настроения управляющего, жители должны своевременно позаботиться об утверждении сметы на следующий год. Ведь это – их реальная возможность самим определить, какие ремонтные работы они хотят видеть в своем доме, как желают за них расплачиваться и как, по возможности, экономить.

Подробнее о составлении смет на следующий год мы попросили рассказать Эву Мелзобу, старшего экономиста крупнейшего муниципального домоуправления столицы Kurzemes namu apsaimniekotājs.

– В нашем домоуправлении все сметы подготовлены к сроку, предусмотренному правилами КМ 1014, – заверила Эва Мелзоба. – По этим правилам управляющий до 15 октября должен проинформировать жителей о стоимости обслуживания дома в следующем году и сообщить, как и когда они могут ознакомиться с обобщенной сметой на этот период. В нашем случае первичную информацию мы опубликовали на коммунальных счетах за октябрь, на нашей домашней странице и в газете Latvijas vēstnesis. Далее, с 20 октября, мы приглашаем всех жителей в районные филиалы домоуправления. Здесь они смогут получить проект сметы.

В течение 30 дней, рассказывает госпожа Мелзоба, клиенты ЛЮБОГО домоуправления Латвии, ознакомившиеся со сметой, имеют право внести в проект свои поправки.

– Для этого дому нужно провести общее собрание собственников и зафиксировать свои решения в протоколе, – говорит старший экономист KNA. – В подготовке же такого собрания дому должны помочь представители домоуправления. Они же должны прийти к жителям, чтобы разъяснить нюансы планирования на следующий год.

Меньше платишь, больше рискуешь...

Работники обслуживающей организации также обязаны пояснить, от каких позиций будущих коммунальных счетов жители могут отказаться. Ведь такие позиции, честно слово, есть! Мы уже рассказывали вам, что плата за обслуживание состоит из нескольких составных. Важнейшие из них это плата за санитарную уборку, техническое обслуживание, административные расходы и ремонтные накопления.

– Жители муниципальных домов при обсуждении сметы могут отказаться от санитарной уборки и части ремонтных работ, – утверждает специалист, – это даст известную экономию, но повысит ответственность владельцев квартир. Приведу очень наглядный пример. В прошлом году зима в Латвии была суровой и снежной. Во время оттепелей залитыми оказались сотни квартир на верхних этажах. По закону владельцам такого жилья мы обязаны были выплачивать компенсацию на ремонт, ведь авария произошла якобы из-за недосмотра домоуправления – оно вовремя не починило крыши. Но когда стали разбираться, оказалось, что во многих случаях жителям был предложен ремонт кровли. Однако они при обсуждении сметы на 2009 и 2010 год от него отказались: во время кризиса эта услуга показалась слишком дорогой.

Жителям таких домов управляющие выплачивать компенсацию не стали, поскольку, отказавшись от ремонта крыши решением общего собрания, собственники дома полностью берут на себя ответственность за последствия.

Можно дополнить скамейками и «косметикой»

Случались и противоположные ситуации. Дом согласно смете и плану работ на 2010 год желал провести ремонт крыши или большое утепление. Добросовестные плательщики весь сезон вносили плату в накопительный фонд. Но ремонта они так и не дождались! Почему?

– Виной трудное время, – поясняют в домоуправлении, – если в многоэтажке был запланирован ремонт стоимостью в 5000 латов, но реально жители не справляются с коммунальными платежами и внесли в накопительный фонд около 2000 латов, ясно: выполнять работы управляющий не может. Поэтому собранная домом сумма перейдет на следующий год, ремонт же будет выполнен как только жители внесут в кассу хотя бы 85–90% его стоимости.

На общем собрании собственников жильцы могут не только обсуждать возможный отказ от каких-то ремонтов, но и наоборот, вносить в смету свои дополнения. Например, домоуправление планирует, что в течение следующего года жильцы будут постепенно накапливать средства на замену и утепление труб. Но владельцы квартир говорят: «Мы хотим, чтобы заодно был отремонтирован подъезд и установлены новые почтовые ящики». Управляющий в ответ обязан подсчитать, как такие работы аукнутся на плате за обслуживание. Если она поднимется незначительно и жители на такую ежемесячную доплату согласны, пожалуйста – будем им и ремонт, и ящики.

– Но предложения о дополнительных ремонтах владельцы квартир должны принимать только на общем собрании, – уточняет Эва Мелзоба, – иначе в домоуправлении настанет хаос: один человек попросит установить двери в подъезд, другому двери не нужны, он пожелает восстановить скамеечки во дворе. Чтобы не случалось подобных споров, дому необходимо прийти к единому решению. Таковым считается любое мнение, поддержанное более, чем 50% собственниками квартир.

Только прозрачные маневры!

Проект сметы на следующий год, предоставляемый владельцам квартир домоуправлениями, является обобщенным. По этому документу житель не сможет точно увидеть, как много денег уходит на канцелярские товары для управляющего, а сколько на зарплату дворнику или на ремонт. Но вот последняя позиция особенно интересна для активных собственников. «В наших домах много лет копятся деньги на разные важные работы, а результата нет», жалуются они.

Как узнать, на что именно будут потрачены средства, предусмотренные сметой на ремонты?

– Домоуправление по первой просьбе жителей обязано предоставить ремонтный план на ближайшие годы, – отвечает старший экономист KNA. – По этому плану владельцы квартир могут увидеть, в каких именно работах нуждается дом и как скоро они будут проведены. План тоже можно уточнить на общем собрании собственников – например, дополнив его или сократив, увеличив или уменьшив время создания ремонтных накоплений.

Как видите, законодатели сделали все, чтобы работа домоуправов стала прозрачной и понятной для клиентов. Правда и то, что мы должны умело пользоваться своими правами на информацию, чтобы не оставить управляющим ни шанса на тайные, не согласованные с владельцами квартир маневры.