Елгава: прямые расчеты дотирует сам поставщик

Когда речь заходит о прямых платежах, часто в пример приводят Елгаву. Жители этого города давно расплачиваются за тепло напрямую с поставщиком – компанией Fortum Jelgava. Председатель правления предприятия Гита Цимдыня рассказала о подводных камнях, с которые Fortum сталкивается на практике.

– Прямые расчеты в Елгаве были введены в 1998 году, когда депутаты нашего самоуправления решили, что собирать плату за тепло – это задача предприятия теплоснабжения. Дело в том, что городской управляющий находился в процессе оформления неплатежеспособности и с этими обязанностями больше не справлялся. Так что в Елгаве введение прямых расчетов стало необходимостью, напрямую не связанной с защитой жителей.

– Решает ли это проблему больших долгов населения?

– Fortum перенял бизнес в 2007 году, и мой опыт говорит, что система прямых расчетов вопроса долгов не снимает. Сейчас многие люди вынуждены платить большие кредиты или объявляют о личном банкротстве. Что в таких условиях может сделать поставщик тепла?

– Что же делают поставщики, чтобы в трудных условиях не разориться?

– Общий долг жителей Латвии за тепло на данный момент достигает 44 миллиона латов. Ясно, что все предприятия теплоснабжения пока держатся, но практического решения не видят. Долги клиентов Fortum – пять миллионов латов, они продолжают расти. Придет день, когда предприятию надо будет принимать решение.

– Какое решение, например? Потребовать, чтобы добросовестные жители оплатили долги соседей?

– Нет, это вызвало бы недовольство жителей Елгавы. Вдобавок это несправедливо. Конечно, часть старых долгов можно включить в тариф на тепло, как накопления на погашение рискованных задолженностей, часть распределить как-то иначе. Но напрямую требовать от честных жителей, чтобы они платили за соседей, не хотелось бы.

– Сейчас подобные риски в ваш тариф включены?

– Нет, этого не позволяет Регулятор общественных услуг.

– Скажите, снизилась бы в Елгаве стоимость теплооэнергии, если бы ваше предприятие отказалось от прямых расчетов с жителями?

– Нет, потому что сегодня работу, связанную с выставлением счетов и борьбой с должниками, выполняет особый отдел – наш акционер финансирует его из своей прибыли. Поэтому при переходе на старую систему тариф остался бы прежним, но оптимизировались бы доходы нашего предприятия.

– Дорого ли вам стоит рассылка квитанций и прямая работа с должниками?

– Администрирование счетов обходится в 200 тысяч латов в год. Если мы занимаемся должниками, тратим еще 200 тысяч латов. Это притом, что в Елгаве у нас 19 тысяч клиентов.

– Какой выход вы видите из нынешней ситуации, которая тоже не идеальна?

– Посмотрите на другие государства Балтии. Литва в 2001-м году пошла на прямые расчеты, Эстония же сделала ставку на общества собственников. Такие общества получают деньги жителей на собственный счет и сами распределяют их между поставщиками услуг. Если сравним эти примеры, то увидим, что в Литве проблемы с долгами огромные, а в Эстонии незначительные. Поэтому вместо прямых платежей Латвии стоило бы стимулировать создание обществ собственников. Ведь настоящими хозяевами своего дома могут быть только сами жители.