Кто заплатит за наши квартиры?

В Латвии и в Риге катастрофически растет количество людей, не способных расплатиться по квартирным счетам. За год число неимущих увеличилось почти на 70000 семей, а количество домохозяйств, задолжавших за коммунальные услуги – на 28 процентов. Не все они получают помощь самоуправления, которая положена им по закону. В первую очередь это происходит из-за незнания своих прав.

В регионах получателей меньше, Рига держится

Каждая семья Латвии, попавшая в финансовые трудности, имеет основание обратиться в социальную службу самоуправления. В прошлом году количество жителей, получающих от социальной службы своего города или волости пособие по гарантированному минимальному доходу (ГМД) выросло на 40200, а количество получателей квартирного пособия – на 20000. Но и это уже не помогает...

В январе 2011 года социальную помощь в оплате квартиры и коммунальных платежей получали 31 800 жителей Латвии. В марте получателей пособия было уже 63 400. Каждому из них государство и самоуправление выделяли в среднем от 24 до 38 лат в месяц. Некоторые города открыто заявляют: социальные бюджеты опустошены, категории получателей пособий приходится сокращать, и это страшно!

В то же время в Риге пока известны положительные случаи, когда денежная помощь увеличивалась в разы – это происходило, когда в социальную службу обращались семьи с детьми, одинокие пенсионеры, накопившие большие коммунальные долги (в таком случае социальный инспектор имеет право принять решение о помощи в погашении долга). Хорошо, что столица еще как-то тянет свою социальную лямку. Но и Рига у нас не семижильная. Скажу так: если рижский бюджет перестанет справляться с выплатой пособий, коммунальному хозяйству будет угрожать хаос.

Полумеры не помогают!

Мы переживаем очень странный и даже опасный период, когда социальная помощь остается для латвийцев единственным светом в окошке. Рижская дума даже постепенно увеличивает бюджеты социальных пособий и надеется помочь всем нуждающимся. В этом году на пособия столицей выделено 17,5 миллионов лат. Но если доходы жителей продолжат падать, а безработица расти, средства самоуправления растают очень быстро.

Тут мы возвращаемся к причинам коммунальных долгов. Власти Латвии пытаются спасти свой народ с помощь косметических мер вроде пособий. Но вечно на пособие не проживешь – однажды оно закончится. Чтобы вовремя расплачиваться за коммунальные услуги, жителям страны необходимы работа, достойные заработки и пенсии, надежда на будущее. Пока государство не обеспечит свой народ этим «минимумом», мы продолжим катиться в финансовые тартарары.

Ну а покуда нам предлагают жить на социальные выплаты, ваши корреспонденты подробнее информируют рижан о том, как претендовать на квартирное пособие. Вполне возможно, что вы тоже имеете право на помощь города!

«Кто имеет право на пособие по ГМД?»

В соответствии с правилами Кабинетa министров №1489 «Правила об уровнe гарантированного минимального дохода» социальная служба Риги выплачивает пособие для обеспечения уровня ГМД (гарантированного минимума дохода) жителям, имеющим статус нуждающихся:

• ГМД для детей – 45 лат;
• ГДМ для совершеннолетних – 40 лат.

В соответствии с правилами Рижской думы №84 «Правила о социальных пособиях» социальная служба Риги обеспечивает некоторым жителям повышенные пособия:

• ГМД инвалидам и пенсионерам по возрасту – 90 лат;
• ГМД для семьи с детьми (где все иждивенцы не достигли совершеннолетия) на каждого ребенка в возрасте от полутора до шести лет включительно предусмотрена ежемесячная доплата – 50 лат.

Одним словом, если совокупный доход семьи меньше, чем описано в этих правилах, она должна отправляться за помощью в Социальный отдел. Скорее всего, такой семье или одинокому пенсионеру полагается еще и квартирное пособие.

«Кого в Риге признают малообеспеченным, ведь прежде, чем обращаться за любой помощью, в Социальной службе нужно получить справку о соответствии этому унизительному статусу?»

Согласно правилам Рижской думы №73, малообеспеченными признаются люди, у которых доходы на каждого члена семьи в течение последних трех месяцев не превышали минимальной заработной платы, установленной на 1 января текущего года (200 лат). Исключением считаются случаи, когда в квартире живет один пенсионер или инвалид. Он признается малообеспеченным, если его доход не превышает 125% от минимальной зарплаты (250 лат).

Малообеспеченный рижанин может владеть разными бытовыми предметами и вещами, квартирой или домом, в котором задекларирован он сам или его родные. Такой человек может иметь даже другой дом или квартиру, в которой проживают его родственники первой степени, не имеющие собственной недвижимости. Малообеспеченному рижанину не запрещено владеть гаражом и одной машиной, находящейся в собственности семьи дольше 24 месяцев.

В то же время малообеспеченным не признают человека, имеющего накопления, выдавшего заем, заключившего договор содержания, находящегося в центре социального ухода, владеющего дополнительной недвижимостью.

«Что такое квартирное пособие и могут ли его получать люди, которые обратились в социальную службу за пособием по ГМД?»

Квартирное пособие покрывает расход за арендную плату для арендаторов квартир и за коммунальные услуги для их собственников для людей с низким уровнем дохода или получателей ГМД.

Пособие на квартиру начисляется как разница между ГМД и суммой расходов и доходов семьи. Предположим, что в молодой семье растет двое несовершеннолетних детей, а работает здесь только папа. Он получает 200 лат, из которых 100 лат зимой отдает за квартиру. Как жить на оставшиеся деньги? Не надо ломать голову – социальная помощь обязана вмешаться и выплатить такой семье пособие. Уровень ГМД для каждого ребенка составляет 45 лат, для взрослого – 40 лат. Следовательно, самоуправление должно позаботиться, чтобы в распоряжении семьи оставалось не менее 170 лат в месяц (после уплаты коммунальных услуг). Однако на деле в кошельке остается только 100 лат. Это означает, что остальные 70 лат социальная помощь выделит взрослым в виде пособия по обеспечению ГМД, перечислив его на счет одного из родителей.

Но теперь предположим, что оба родителя в семье безработные. Самоуправление по-прежнему обязано обеспечить им ГМД в размере 45 лат на каждого ребенка и 40 лат на каждого взрослого. В виде пособия по ГМД на счет родителей будут перечислены 170 лат, кроме того, семья получит квартирное пособие, покрывающее всю стоимость коммунальных услуг.

Квартирное пособие перечисляется домоуправлению.

«Наша семья – безработная, живем впятером: двое родителей, двое детей и бабушка-пенсионер. Получаем от самоуправления квартирное пособие. Но социальная служба отказывается оплачивать все наши расходы по квартире! Почему?»

Самоуправление и не обязано оплачивать все коммунальные платежи малоимущей семьи. Потому что иначе даже владельцы хором в новостройках могли бы объявить себя обнищавшими и потребовать от города: платите-ка за наши 150 квадратных метров жилой площадь плюс две террасы!

Но город выдает пособия из денег налогоплательщиков, поэтому разабрасываться средствами он не может. Поэтому в социальной службе действуют следующие нормативы по выплате пособия:

Аренда

• за аренду жилого помещения по договору: не более 3 лат за 1 м²;
• аренду 32 м² на одного человека в квартире и 18 м² для каждого следующего;

За всю площадь жилого помещения пособие начисляется:

• если квартира однокомнатная или это комната в коммунальной квартире;
• если в двухкомнатной квартире живут и задекларировались один или два человека старше 65 лет или инвалид I группы, у которых нет прямых родственников, способных оказать помощь;
• если семья (лицо) живет в денационализированном доме, жила там до денационализации и стоит в квартирной очереди или претендует на пособие по переселению.

Электричество

• 60 кВт на одного человека и 30 кВт на каждого следующего, но не более 180 кВт в месяц на семью;
• 100 кВт на человека, если в квартире стационарная электрическая плита, но не более чем 240 кВт в месяц на семью;
• дополнительно 50 кВт в месяц на каждого человека, если для получения горячей воды используется электрический бойлер.

Газ

• 6 м³ на одного человека и 3 м³ на каждого следующего;
• дополнительно 3 м³ на человека, если в квартире установлен газовый бойлер.

Вода

• не более 4 м³ на человека, из которых 2 м³ горячая и 2 м³ холодная вода.

Телефон

• абонентная плата до 4 лат.

Дрова

• 5 стеров в год, если имеется одна печь, за каждую следующую – 2 стера, всего не более 10 стеров в год;
• если для приготовления пищи используется дровяная плита, дополнительно оплачиваются 3 стера дров в год;

Уголь

• 2 тонны в год для 1-комнатной или 2-комнатной квартиры (дома), но не более 4 тонн;

Газовое отопление

• в соответствии с показателями счётчиков, но не более 50 сантимов за 1 м² квартиры 12 месяцев в году;

Электрическое отопление

• в соответствии с показателями счётчиков, но не более 50 сантимов за 1 м² квартиры 6 месяцев в году;

Газовый балон

• 9 литров газа в месяц на 1 человека и по 6 литров газа на каждого следующего члена семьи.

Другие услуги

• плата за аренду земли;
• налог на недвижимое имущество;
• до 8 лат за верификацию одного счётчика воды.

«Наша семья с тремя детьми долгое время жила почти без доходов, но никто не подсказал нам обратиться за помощью в социальную службу Рижской думы. Теперь мы боимся идти туда, потому что накопили большой долг за квартиру! Имеет ли смысл обращаться за квартирным пособием в нашей ситуации?»

Да, правила Рижской думы №56 предусматривают право социальной службы рассмотреть выделение особой помощи социально незащищенным семьям, накопившим большие долги за квартиру.

Такая поддержка оказывается пенсионерам, получателям социальных пособий и семьям с несовершеннолетними детьми.

Если сумма долга за квартиру превысила два месячных платежа, домоуправление должно посоветовать жителям обратиться в социальную службу и попросить ее участвововать в коммунальных платежах.

В течение месяца после получения от жителей всех нужных документов социальная служба оценивает ситуацию и готовит свое предложение. Домоуправление и должника приглашают заключить с социальной службой трехсторонний договор об участии самоуправления в оплате коммунального долга семьи.

Социальная служба оценивает возможности жителей оплачивать счета и составляет график оплаты суммы долга, разумеется, за счет дополнительного пособия, размер которого зависит от реальных доходов семьи. Если арендаторы муниципальной квартиры совсем не справляются со своей частью платежей, им предлагают переселиться в социальную квартиру.