Холодный город Саласпилс

Саласпилс стал первым городом Латвии, который категорично заявляет: пока дома, задолжавшие за тепло, не расплатятся с поставщиком, отопления они не получат. Похожие угрозы звучали и в прошлом году, однако в назначенный день батареи в квартирах должников все-таки ожили. Но теперь, уверяют городские власти, терпению Salaspils Siltums пришел конец.

«Горячую воду должникам не подключим...»

Кампания по взысканию долгов в Саласпилсе не прекращалась никогда (здесь имеются дома, не оплатившие тепла на 20–35 тысяч латов, поэтому поставщику не светит почивать на лаврах). Однако в августе борьба с неплательщиками вышла на новый уровень. Тогда самоуправление опубликовало полный список крупнейших должников города.

– Мы надеялись, что люди спо-хватятся, – говорит член правления предприятия Salaspils Siltums Ина Берзиня-Вейта, – начнут созывать общие собрания в своих домах, искать выход из положения. Но реакция на публикацию была вялой.

Сами должники объясняют это верой народа в гуманность самоуправления.

– Я живу в доме по улице Ригас, 2, – рассказала Людмила. – Из газеты узнала, что мои соседи задолжали за тепло 20000 латов. Но что я одна могу поделать? Возмущение жителей не заходит дальше обсуждения темы на лавочке возле подъезда. Мы верим, что город не бросит нас без тепла.

Но на сей раз город настроен решительно. До 24 сентября в Саласпилсе ведутся профилактические работы, поэтому весь город отсоединен от горячей воды. Домам-неплательщикам услугу обратно не подключат.

– Это станет первым тревожным звоночком для жителей, – говорит Берзиня-Вейта, – пусть приступают к действиям, времени до отопительного сезона достаточно, чтобы решить проблему.

Нет, Salaspils Siltums вовсе не требует, чтобы дома сразу выложили на стол десятки тысяч латов. Но должна быть хоть какая-то положительная динамика. Пока ее нет, некоторые домоуправления рапортуют, что за лето сумма долгов не только не уменьшилась, а даже увеличилась.

– Если город примет политическое решение подключить должников, – говорит представительница Salaspils Siltums, – депутатам придется сначала меня уволить. Я не могу допустить, чтобы предприятие начинало сезон с такими долгами и перспективами. Из-за неплательщиков мы не можем опустить тарифы, вынуждены брать кредиты на модернизацию, а некоторые работы даже откладываем. Вспомните, как в феврале этого года в Саласпилсе прорвало старый магистральный теплопровод, и весь город остался без отопления! Вот к каким последствиям приводит закрывание глаз на долги.

Город предлагает квартирные пособия

Что же думает город? Ольга Павулите, первый заместитель мэра Саласпилса, поддерживает коллегу из Salaspils Siltums.

– Количество долгов на 80% зависят от дисциплины людей. За семь месяцев 2011 года мы выделили в качестве квартирных пособий 85 тысяч латов. Обращаться за ними могла каждая семья, совкупный доход которой меньше 90 латов на человека. Это значит, что самые нуждающиеся получили помощь. С остальными мы постоянно работаем, привлекаем социальную службу, напоминаем о платежах. Но общий долг все равно составляет 430 тысяч латов. С этим пора что-то делать.

– Но ведь люди придут к вам в Думу и устроят революцию!

– Если мы в этом году подключим тепло домам, задолжавшим по 20 тысяч, к следующей весне долг удвоится. Кто будет погашать эти суммы? У города нет таких резервов. Поэтому проблему нужно решать сегодня.

Маленькие справляются лучше больших

Очень интересная ситуация наблюдается в Саласпилсе. Среди 25 управляющих компаний имеется только пять, накопивших особенно устрашающие долги.

– Три из них не приходят на переговоры, игнорируют предупреждения, – говорит Ина Берзиня-Вейта, – поэтому наше предприятие считает, что долги за жителями образуются из-за недостаточного профессионализма управляющего.

Недавно в самоуправлении была организована встреча с домоуправами и представителями обществ собственников. Salaspils Siltums и чиновники самоуправления постарались растолковать собравшимся, что все в их руках. Если кто-то в доме сильно задолжал, управляющий обязан помочь ему с обращением в социальную службу, а если проблема в недостаточной сознательности неплательщика – подать на него в суд.

– Очень хорошо работают маленькие общества, которые сами управляют своими домами. Там имеется контроль над общими средствами, жители четко понимают, сколько заплатили, куда эти деньги ушли, – хвалит некоторых клиентов член правления Salaspils Siltums.

Есть приятные исключения и среди крупных обслуживающих организаций, которые исправно перечисляют деньги за тепло — например, Rīgas namu apsaimniekotājs и Salaspils celtnieks не имеют ни сантима задолженности.

Казалось бы, что мешает владельцам квартир собраться и переизбрать управляющего, который плохо работает с должниками и довел дом до угрозы отключения горячей воды?

– Мешает равнодушие, – пожимает плечами Ольга Павулите, – жители считают, что созывать общие собрания незачем, за них все должна сделать Дума. Это очень неправильная позиция. Она может довести дом до больших проблем. Но хочу сказать и об обслуживающих организациях, накопивших долги. Жители сообщают нам, что часто не платят по счетам из протеста – они не понимают, честно ли с ними поступает управляющий, ведь он не отчитывается перед домом, не показывает документов. Считаю, что домоуправам пора взяться за ум, найти контакт с владельцами квартир и обеспечить прозрачность своей работы. Тогда у людей будет больше мотивации оплачивать коммунальные услуги.

Закон разрешает морозить

Имеет ли Salaspils Siltums право оставить людей зимой без тепла?

– Имеем, – твердо говорит Ина Берзиня-Вейта, – это наше право прописано в правилах Кабинета министров №876 от 2008 года «О поставке и использовании теплоэнергии». Здесь сказано, что если пользователи не расплатились с долгами, поставщик может не подключать им услугу.

Сама Берзиня-Вейта является членом Ассоциации производителей тепла, объединяющей предприятия многих городов. Она говорит, что большие долги за отопление наблюдаются в городах, которые каждой осенью принимали политическое решение: «Долги долгами, а услугу подключать надо». Но перед очередным сезоном все больше самоуправлений заявляют, что больше не могут позволить себе такой роскоши. Ресурс исчерпан.

Некоторые – почти банкроты!

Ситуацию в Саласпилсе комментирует Игорь Трубко, председатель Рижской ассоциации управляющих.

– В нашу организацию постоянно обращаются жители Саласпилса. Они хотят знать, что им делать. Мы проверили годовые балансы крупнейших домоуправлений города и обнаружили, что некоторые предприятия обладают странным собственным капиталом. Его маленький размер никак не позволяет домоуправлению работать в соответствии с законом. У двух фирмах этот капитал вообще негативный.

– Что это значит?

– Такое домоуправление должно объявить себя банкротом. Если этого не происходит, возможно, предприятие использует для затыкания дыр деньги жителей, полученные за ремонты и коммунальные услуги.

– На что еще обратить внимание?

– На сумму, которую предприятие имеет на счету. Это его финансовый резерв, который показывает, например, сможет ли домоуправление временно оплатить долги дома, чтобы обеспечить ему подключение к теплу.

– Что такое дебиторские и кредиторские долги?

– Первый показатель дает нам понять, насколько велики долги жителей за коммунальные услуги и обслуживание, а второй – насколько велики долги предприятия перед поставщиками услуг. Ясно, что кредиторская задолженность ни в коем случае не должна быть больше дебиторской. Если такое происходит, это значит, что предпритие просто украло средства клиентов.

Откуда берутся долги?

– В Саласпилсе непонятная ситуация. Клиенты одного домоуправления вообще не имеют долгов за тепло, а жители такого же соседнего дома задолжали по 30 тысяч латов. Почему так происходит?

– Не надо винить владельцев квартир! Несколько управляющих в Саласпилсе добились 98-процентной оплаты счетов. Значит, дело действительно в правильной работе с должниками. Просто не надо смотреть на лица. Одна обслуживающая организация боится подать в суд на жителя-юриста, другая – на депутата, третья на журналиста. Критерием должна быть не должность неплательщика, а сумма долга. Как только предел достигнут, надо подавать иск, ведь на другой чаше весов интересы честных жителей дома, которые платили за тепло, но могут остаться без услуги.

– Что произойдет, если Саласпилс действительно не подключит тепло десяткам домов-должников?

– Хороший вопрос. Не знаю. Скажу только, что в сложившейся ситуации виновато наше правительство. Именно оно допустило до управления домами всех желающих. В Латвии мошенник, управляюший домом спустя рукава или обокравший жителей, ничем не рискует. В Европе его давно посадили бы в тюрьму, а у нас он не несет никакой ответственности.

– Ваш совет жителям?

– Помните, что финансовая дисциплина дома во многом зависит от профессиональности вашего управляющего.