Штраф до 2000 евро

В Риге – новый порядок остекления лоджий: как сделать все по закону?

Этим летом в Риге вступил в силу новый порядок остекления лоджий. Если раньше жителям следовало разработать и согласовать с самоуправлением единый проект остекления, то теперь они могут воспользоваться типовыми проектами, разработанными для них Департаментом городского развития.

В Рижской думе сообщили, что новый порядок относится к домам первой и второй группы. Сами типовые проекты остекления можно найти в приложении к Правилам о застройке территории Риги. Типовые проекты разработаны с целью обеспечить единый внешний вид домов серийной постройки.

Нужно общее решение

В сообщении Рижской думы сказано, что жителям каждого дома следует принять общее решение о том, как впредь будет проходить остекление лоджий: по типовому проекту или по индивидуальному проекту, который будет разработан по заказу жителей и согласован в Департаменте городского развития. «В обоих случаях застекление не является обязательным, – поясняют в самоуправлении, – каждый владелец квартиры вправе сам решать, когда остеклять лоджию и остеклять ли вообще. Однако при остеклении он должен воспользоваться проектом, который одобрило большинство владельцев квартир в его доме».

Задача стала проще

Использование типового проекта намного упрощает задачу. Ведь в таком случае владельцам квартир не нужно заказывать отдельный проект и согласовывать строительную документацию с самоуправлением. Если же владельцы квартир конкретного дома проголосуют за остекление по индивидуальному проекту, то они должны пригласить сертифицированного архитектора, который разработает эскиз визуального вида фасада и соответствующего остекления, который необходимо согласовать с Департаментом городского развития.

Мы обратились в департамент с вопросами, как впредь правильно застеклять лоджии (напоминаем, что остекление балконов законом не предусмотрено, а значит, в любом случае является нелегальным).

Вторая или третья группа?

На вопросы отвечает представитель Департамента городского развития Каспар Лицитис.

– Что это за дома второй и третьей группы, на которые распространяются новые правила? И как жителям понять, к какой группе принадлежит их дом?

– Дома делятся на три группы в зависимости от сложности строительства и возможного воздействия на среду. Первая группа – самые простые дома, третья группа – самые сложные. Многоквартирные дома принадлежат ко второй и третьей группам. В третью группу входят те многоквартирные дома, которые имеют шесть и более наземных этажей, остальные многоквартирные дома принадлежат ко второй группе. Процесс застекления лоджий для домов второй и третьей группы не отличается.

– Для каких серий домов Департамент городского развития разработал типовые проекты остекления лоджий?

– Проекты изготовлены для домов 103-й, 104-й, 119-й, 464-й, 467-й и 602-й серий.

– А где можно ознакомиться с этими типовыми проектами, в том числе, если у владельца квартиры нет интернета?

– Это можно сделать, обратившись в ближайший Центр жителей районов Риги.

Типовые проекты годятся не всем

– С чего должен начать владелец квартиры, который хочет застеклить лоджию по типовому преокту?

– Нужно обратиться к домоуправу, который организует общее собрание или опрос владельцев квартир. На общем собрании должно быть принято решение о том, как все собственники хотят застеклять лоджии – по типовому или индивидуальному проекту.

– Предположим, все жители проголосуют за типовой проект. Что дальше?

– Если владельцы квартир решат использовать эскиз типового проекта, то не нужно сообщать об этом в департамент или писать какие-то заявления. Просто каждый владелец квартиры в удобное для себя время может застеклить лоджию по одобренному проекту. Но есть важный нюанс: даже серийные дома могут отличаться друг от друга. Не исключено, что есть дома,  в которых невозможно использовать типовые проекты, предложенные самоуправлением. Так что перед остеклением нужно пригласить строительного специалиста, который проведет техническое обследование дома и определит, можно ли в нем применять типовое решение по остеклению.

– А как владельцы квартир, которые не участвовали в общем собрании, могут узнать, что в доме согласовано использование типового эскиза остекления?

– Все документы с общими решениями владельцев квартир должны быть помещены в домовое дело, которое хранится в электронной Системе строительной информации.

Как накажут за нелегальное остекление?

– Почти в каждом доме есть лоджии, которые застеклены без проекта и согласования. Что будет с ними в случае, если владельцы квартир проголосуют за использование типового проекта остекления?

– Если лоджия застеклена без строительной документации, то это считается самовольным строительством, которое подлежит устранению. После того, как большинство владельцев квартир проголосует за использование типового проекта остекления, все ранее остекленные лоджии тоже придется привести в соответствие с проектом.

– А какие наказания грозят владельцам квартир, которые отказываются менять или убирать имеющееся остекление?

– Если будет доказано, что самовольное остекление лоджии произведено в течение последних трех лет, то виновного могут наказать предупреждением или денежным штрафом. Если остекление было выполнено раньше, то за сам факт незаконного строительства штраф не положен. Дело в том, что процесс по факту административного нарушения может быть начат не позже, чем через три года со дня этого нарушения, об этом нам говорит Закон об административной ответственности, статья 118-я, третья часть.

– А какой именно штраф ожидает нарушителям?

– Денежный штраф может быть довольно большим. За самовольное строительство, начатое без пояснения, удостоверительной карты или строительного разрешения, физическое лицо могут наказать на сумму до 400 штрафных единиц, а юридическое лицо на сумму до 4000 штрафных единиц. Одна штрафная единица приравнивается к 5 евро.

Одним наказанием не отделаться

– А что будет, если лоджия застеклена более трех лет назад?

– Когда бы ни была застеклена лоджия, при констатации самовольного строительства параллельно начинается административное делопроизводство, в рамках которого на владельца лоджии налагается обязанность устранить последствия незаконного строительства в определенный срок. Также человека предупреждают о возможных последствиях, если он не подчинится решению Департамента городского развития.

– Что это за последствия?

– Если владелец квартиры сам не устраняет незаконное строительство, то оно может быть устранено принудительно. При этом на собственника могут наложить принудительный штраф минимальным размером от 50 евро для физического лица и от 100 евро для юридического.

– Получается, если владелец квартиры будет раз за разом игнорировать требования убрать незаконное остекление, его будут штрафовать на 50 евро?

– Причем размер принудительного взыскания может возрастать. Например, максимальная принудительная сумма для физического лица составляет 5000 евро, для юридического – 10 000 евро. Но этот порядок относится только к периоду после 1995 года, когда вступил в силу первый Закон о строительстве.

– Что это значит?

– Согласно юдикатуре нельзя производить переоценку строительства, которое состоялось до 1995 года. В таком случае власти просто констатируют, что такое строительство существует в природе.

– А как еще наказывают людей, которые незаконно что-то построили или остеклили?

– В соответствии с правилами Рижской думы № 148 «О налоге на недвижимость» к любому объекту недвижимости, где имеется незаконное строительство, применяется повышенный налог на недвижимость по ставке 3% от кадастровой стоимости в год. Такой налог применяют, пока владелец не исполнит требования административного акта об устранении незаконного строительства.

А как легализовать имеющееся остекление?

– Правда ли, что городские власти не наказывают жителей за незаконное остекление, выполненное более 10 лет назад?

– Нет, оценка законности остекления не проводится только для лоджий, на которых эти работы были выполнены до 1995 года.

– Предположим, что несколько лоджий в доме уже остеклены по единому образцу, который не совпадает с типовым проектом, разработанным Департаментом жилья и среды. Как легализовать такое строительство?

– Для этого владельцы квартир могут пригласить сертифицированного архитектора, который разработает эскиз (соответствующий нынешнему остеклению – прим. ред.), и согласовать этот эскиз в самоуправлении.

– Сколько домов в Риге уже согласовали в самоуправлении общие эскизы остекления?

– Пока у нас такой информации нет.