Воды не будет!

В конце мая на заседании Комитета жилья и среды Рижской думы был рассмотрен вопрос о подключении к центральному водоснабжению и канализации домов, принадлежащих самоуправлению. Выяснилось: в Риге, позиционирующей себя как современный город, более 600 жилых домов не подключены к воде или канализации. Тысячи семей вынуждены пользоваться городскими колонками и сливать нечистоты в выгребные ямы. При этом с каждым годом Рижская дума выделяет все меньше средств на подключение такого жилья к удобствам.

В плане все красиво

Депутаты Жилищного комитета поручили Департаменту жилья и среды подготовить подробную информацию о происходящем. Вот о чем на этой неделе доложил директор департамента Анатолий Алексеенко:

– В соответствии с решением Финансового департамента дома самоуправления можно подключать к водоснабжению и канализации, используя средства городской Программы инвестиций. Одним из приоритетов плана развития Риги в 2006–2018 году, действительно, является расширение городского водопровода. Коммуникации следует привести в порядок в соответствии с директивами ЕС.

Угодить ЕС и собственным жителям Рига может только одним способом: улучшив техническое состояние сетей и расширив водопровод, обеспечив услугу всем рижанам без исключения. Но до этого, как сами понимаете, далеко...

«Удобства», опасные для здоровья

Муниципальное предприятие Rīgas ūdens c 2005 года перестраивает свои сети. На эти цели получено немалое финансирование от европейского фонда Кохезии. Цель реконструкции – обеспечить нормальной водой по возможности большее количество горожан.

Почему же у Риги, хоть плачь, не получается ликвидировать колонки и выгребные ямы?

– Наш департамент постоянно получал средства из городского бюджета на подключение нуждающихся домов к канализации и водопроводу, – рассказывает Анатолий Алексеенко. – Но если в 2008 году с привлечением финансов Программы инвестиций удалось обеспечить услугу 32 домам, то в 2009 году – 21 домам. В 2010 году помощь получили 12 жилых домов, а в прошлом году – всего девять.

В то же время сообщается, что на апрель 2010 года каких-либо признаков воды или канализации не наблюдалось аж в 638 домах самоуправления. Жители этих зданий не обеспечены качественной услугой по поставке холодной воды. Локальные места забора – колодцы и «спицы», часто не соответствуют элементарнейшим санитарным нормам. В таких домах сохраняются местные системы канализации с выгребными ямами, жители платят большие деньги за ассенизацию. Вдобавок подобные «удобства» вызывают загрязнение окружающей среды и могут стать рассадниками опаснейших инфекций.

Rīgas ūdens умывает руки

Итак, первая и главная проблема – с годами у Рижской думы становится все меньше денег на программу развития сети водопровода. Но кроме денег, как оказалось, у города нет и нормальной нормативной базы.

– После процесса денационализации и приватизации в Риге появилась проблема с обслуживанием внутриквартальных сетей, – говорится в докладе Анатолия Алексеенко депутатам, – беда в том, что эти водопроводы и канализация не числились на балансе Rīgas ūdens и фактически остались без присмотра.

В соответствии с правилами Рижской думы № 39 «О эксплуатации, пользовании и защите сетей водопровода и канализации», городской водоканал берется обслуживать только те трубы, которые находятся на его балансе. До приватизации все было понятно: внутриквартальные сети использовали и обхозяйствовали домоуправления. После того, как дома перешли в собственность жителей, дворовые участки водопроводов оказались бесхозными.

Сейчас жители по закону обязаны обслуживать только трубы, которые находятся на прилегающем к их дому участке и относятся к их имуществу. Но ведь в Риге есть масса участков водопровода, обеспечивающих поставку воды в два-три дома одновременно. Они – ничейные, а значит, если на таком участке водопровода происходит авария – катастрофа! Жители окружающих домов не могут договориться о том, кто должен ремонтировать прорвавшуюся трубу, а вода тем временем утекает в землю. Домоуправления тоже пожимают плечами: без распоряжения жителей вкладывать в ремонт средства дома они не имеют права.

80 километров бесхозных сетей

Rīgas ūdens в буквальном смысле умывает руки, не желая связываться с содержанием ничейных водопроводов. Средств предприятия хватает только на магистральные трубы. А перенимать дворовые коммуникации, находящиеся между двумя домами, в таком состоянии, в каком они пребывают сегодня, водоканал категорически не согласен. В таком случае предприятию пришлось бы вложить миллионы латов в очистку, ремонт и даже перестройку водопровода.

В 2008 году исполнительные дирекции подсчитали, сколько в Риге таких бесхозных сетей. Оказалось – много: 22 километра внутриквартальных водопроводов и более 60 километров канализационных труб. Для того, чтобы привести это хозяйство в порядок и передать на баланс Rīgas ūdens, кому-то нужно потратить около 2 миллионов латов.

Кто готов выложить такие средства? Это не жители многоквартирных домов, которым к чужим трубая вообще нет интереса. Но и не Рижская дума, у которой, как мы только что выяснили, нет денег даже на самые срочные работы – подключение домов к центральному водоснабжению.

Нужны новые правила и деньги

Департамент жилья и среды предлагает Рижской думе решение обеих проблем.

– Принимая во внимание то, что сейчас Rīgas ūdens обслуживает только сети, находящиеся на балансе предприятия, необходимо внести поправки в правила Рижской думы № 39, – считает Анатолий Алексеенко, – таким образом установив новые границы ответственности за обслуживание и ремонт внутриквартального водопровода.

Также, по мнению специалистов департамента, Рижской думе следовало бы предусмотреть финансирование на приведение сетей в порядок. Причем в столице немало участков внутриквартального водопровода, которые можно было бы сдать Rīgas ūdens без дополнительных инвестиций и реновации – пусть обслуживает!

Между прочим, все эти мероприятия предусмотрены договором, заключенным Рижской думой и Rīgas ūdens в 2009 году. В пункте 2.4 этого договора сказано, что обязанность городского водоканала – содержать и обновлять инфраструктуру, необходимую для поставки воды горожанам. Предприятие обязано обеспечивать Ригу услугой, по качеству соответствующей нормативным актам.

Сегодня договор работает слабо, часто вокруг аварийных труб в наших дворах начинается свистопляска: никто не знает, с кого требовать деньги за ремонт. Поэтому создана рабочая группа для пересмотра правил Рижского самоуправления № 39. Она должна определить, кто и как будет присматривать за внутриквартальными сетями.

В 2012 году помогут трем домам

Доклад специалистов департамента закончился на слишком позитивной ноте: 600 домов в Риге остаются без водоснабжения, старые трубы во дворах в таком состоянии, что вот-вот возможны массовые аварии, зато ведется неспешная работа над новыми правилам Рижской думы, которые (когда-нибудь!) спасут нас от хаоса.

Мы решили расставить точки над i и задали директору Департамента жилья и среды Анатолию Алекссенко несколько конкретных вопросов.

– Какой была цель вашего водного доклада?

– Мы проинформировали депутатов самоуправления о всех домах Риги, которым нужна помощь в подключении воды и канализации. Хотим, чтобы политики высказали свое мнение и определились с приоритетами.

– Какого решения ждете?

– Депутаты должны сказать, какие работы мы будем проводить первым делом. Например, сначала подсоединять дома только к центральному водопроводу, а потом примемся за канализацию. Или – будем вести работы одновременно.

– Сколько денег на подключение домов вы планируете получить при рассмотрении поправок к бюджету Риги?

– Надеемся на 70 тысяч латов, необходимые для подключения воды и канализации трем домам на улице Шампетера. Там сложилась очень опасная ситуация: вода жителям 56 квартир подведена без проекта. Это чревато вспышкой гепатита, поэтому мы должны действовать решительно и быстро.

– Почему за последние четыре года финансирование расширения сети водопровода и канализации в Риге было сокращено в десять раз?

– В 2008 году мы действительно подключили услугу 31 дому, а в 2012-м надеемся реконструировать только три. Но ничего не поделать: приоритетом самоуправления остается выплата пособий нуждающимся. Вдобавок за шесть лет бюджет Риги сократился на треть, это тоже дает о себе знать.

Есть надежда, что после обсуждения вопроса на комитете депутаты Рижской думы все-таки осознают масштаб бедствия. Если бы Думе под управлением Нила Ушакова до завершения нынешнего созыва удалось решить наболевшую проблему, это стало бы лучше оценкой ее работы.

К тому же надо помнить, что в 2014 году Рига станет культурной столицей Европы. Хорошо же мы будем выглядеть в высшем обществе, имея такое количество выгребных ям!