«Реновировать готовы, ждем программы от государства!»

Технический директор JNĪP Олег Кукутс – о том, как жители Елгавы поверили в утепление и что из этого вышло

За последние годы Елгава стала одним из лидеров Латвии по реновации жилья. В городе уже 18 утепленных и обновленных домов, причем только в 2015 году работы завершены в пяти зданиях. Жители поверили в эффективность реновации, считает Олег Кукутс, технический директор предприятия Jelgavas nekustama īpašuma pārvalde (JNĪP). Теперь дело за государством: если, как обещают в Министерстве экономики, уже этой весной жителям станет доступно софинансирование ЕС, то к осени в Елгаве снова закипят работы.

Как живут те, кто успел утеплиться?

Сегодня в Елгаве есть достаточно домов, которые сами обращаются к управляющему с просьбой организовать у них работы по реновации. А как иначе? Теперь, по завершении первого этапа софинансирования утепления из фондов ЕС, видно, насколько выгодна жителям качественная реновация. Например, если в декабре 2015 года жители нереновированных домов в Елгаве уплатили за тепло в среднем 1 евро/м2, то владельцы квартир в утепленных домах платили окло 0,50 евро/м2. Например, по адресу ул. Кр. Барона, 19 счет за отопление составил всего 0,36 евро/м2, а люди из дома по бул. Бривибас, 28 заплатили только 0,28 евро/м2.

Жители обсуждают экономию и, разумеется, приходят к управляющему с вопросом: «Когда вы сможете обеспечить реновацию и нашему дому?» По правде сказать, однозначного ответа пока нет, потому что вся Латвия ожидает, когда начнется второй этап программы поддержки. Как только будут средства, начнутся и большие работы в Елгаве.

Сначала была частичная реновация

– Мы начали заниматься реновацией в 2001 году, – напоминает Олег Кукутс. – Однако поначалу это было только частичное утепление: мы утепляли чердаки и торцевые стены, чинили крыши, меняли окна и двери на лестничных клетках. Со временем в JNĪP поняли, что нужно смотреть на проблему шире и заниматься не только частичным утеплением, но и реновацией. Мы нашли партнеров в Германии, которые помогли нам научиться комплексной реновации и внедрить ее принципы в Елгаве. Такими партнерами для нас стал Фонд Восточно-Европейской инициативы (IWO) и Немецкий банк развития. При их поддержке мы реновировали два здания: по улице 4-я линия, 1 и ул. Хелманя, 3.

Набрали темп

– Конечно, это сотрудничество со специалистами из Германии было очень успешным, – говорит Олег Кукутс, – и мы многому научились. Сначала-то мы думали, что утеплять дома надо по частям, год за годом, по мере того, как жители создают денежные накопления. Но теперь мы осознаем, что реновация должна быть комплексной и делать ее следует быстро. Чем больше работ мы выполняем на одном этапе, тем большую экономию тепла обеспечиваем владельцам квартир.

Всего за эти годы мы реновировали 18 зданий, из которых пять – в 2015 году. По программе поддержки ЕС, рассчитанной на 2008–2014 гг, мы утеплили 16 зданий. Надо сказать, что при реновации этих домов мы брали за основу немецкий опыт, полученный в сотрудничестве с IWO. Как результат, все наши дома имеют очень высокие показатели энергоэффективности. Один из них, по бульвару Бривибас, 38, в 2013 году был признан третьим самым энергоэффективным жилым домом Латвии. А ведь конкуренция в этом конкурсе была очень большой – в последнее время в Латвии много домов были реновированы.

Жители стали доверять

– Итак, сегодня мы проводим полную реновацию домов. Мы не только утепляем стены, чердак и подвал, но и меняем внутренние коммуникации, улучшаем общее техническое состояние домов и т.д., – объясняет технический директор JNĪP. – Таким образом мы увеличиваем время эксплуатации зданий.

С каждым годом мы действительно увеличивали количество реновированных домов: сначала на утепление шли один-два дома в год, в 2014 году мы выполнили четыре проекта, а в прошлом году пять проектов. Это значит, что жители Елгавы также поверили в действенность утепления. Теперь они не только читают о реновации в газетах, но и прислушиваются к рассказам соседей из утепленных домов. А такие жители, как правило, очень довольны. Конечно, нельзя исключать человеческий фактор: бывает, что у жильца нет аргументов против реновации, но он все равно не поддерживает утепления своего дома. Но мы по каждому адресу устраиваем собрания, причем – много (принять все необходимые решения на одном собрании невозможно, жители сходятся пять-десять раз) и подробнейшим образом информируем людей обо всех работах, чтобы они могли осознанно решить, нужна ли реновация их дому.

Почему многие хотели, но не все успели?

– На данный момент у нас остались несколько нереализованных проектов, которые претендовали на поддержку из фондов ЕС еще по предыдущей программе, которая закрылась в 2015 году. В этом году мы могли бы реновировать еще два таких здания, но по причине нехватки времени мы не успеваем это делать. Если бы мы начали работы сейчас, то не сумели бы закончить их в срок, чтобы получить европейское софинансирование.

Причина задержки не только в том, что жители слишком затянули с принятием важных решений. Есть тут и государственная проблема: сегодня по правилам в конкурсах на утепление могут участвовать все строительные компании. Некоторые предлагают необоснованно сниженные цены. Мы определяем победителя, проверяем его заявку и обнаруживаем, например, что эта компания не платит налога или имеет долги перед государством. Следовательно, мы не можем заключать договор с такими исполнителями, и порой нам даже приходится заново объявлять конкурс. Это задерживает начало реновации и мешает жителям в полной мере использовать средства Европейского регионального фонда развития.

К сожалению, у нас есть дома, которыене смогли реновировать по старой программе. Но это не значит, что желание жителей утеплить свои многоэтажки не исполнится. Мы очень надеемся на новую программу, которая, как говорят, вот-вот стартует.

Нужна программа, ее ждут!

– Многие владельцы квартир спрашивают, когда наконец в Латвии будет запущена новая программа финансовой поддержки обновления жилья, запланированная на 2014–2020 годы. Люди ждут ее второй год, в некоторых домах уже приняты решение о реновации. Однако пока принципы программы не утверждены, получить поддержку Европы невозможно, и в связи с этим остановлены подготовительные работы.

В настоящий момент у нас в отношении реновации установилась пауза. Это не очень хорошо, потому что за последние 10 лет мы убедились, что реновация – это эффективнейший способ благоустройства наших домов, которые во многих смыслах отслужили свое. Сейчас в Латвии сложилась необычная ситуация. Если в предыдущем плановом периоде, когда Европа впервые пообещала финансово поддержать такие работы в наших домах, финансирование было доступно, а жители опасались их брать. Сегодня все наоборот: люди хотят восстанавливать свои дома, а деньги на эти цели задерживаются.

Строители снова в дефиците?

– Какие риски мы видим в задержке государственной программы помощи желающим утеплиться? Что ж, предлагаю вспомнить 2007–2008 годы, – предлагает Олег Кукутс. – В то время в Латвии наблюдался большой рывок в развитии народного хозяйства. Стремительно развивались многие отрасли, в том числе строительная. Стоимость строительных работ повышалась, на стройплощадках работали люди без всякого образования. Мы не хотим повторения такой ситуации. Сегодня объемы строительства в Латвии снизились, многие специалисты уехали за границу. Мы беспокоимся, что к тому времени, когда в Латвии будет запущена новая программа европейского софинансирования, в стране опять не будет специалистов, которые смогут качественно вести строительные работы. Конечно, управляющему придется особенно наблюдать за качеством работ. Мы не можем допустить, чтобы качество реновации в Елгаве упало!

Но в том, что реновация в нашем городе продолжится в любом случае, я не сомневаюсь. На сегодня Елгаве около 20 домов уже провели подготовительные работы и владельцы квартир в этих домах заявили о своем желании участвовать в реновации. Но число желающих растет, постоянно появляются новые дома-претенденты. Как только правительство утвердит программу, мы готовы стартовать со своими проектами. Очень надеемся, что реновация возобновится уже в 2016 году.

На ошибках учатся

– Я хотел бы подчеркнуть, что и впредь мы будем заботиться, чтобы дома в Елгаве проходили именно полное восстановление, – говорит Олег Кукутс. – Прошлый вариант программы софинансирования ЕС был слишком демократичным и позволял квартировладельцам отказываться от некоторых работ в доме. Но владельцы квартир не всегда могли правильно решить, что именно необходимо их дому. Например, ради экономии они очень часто отказывались от исправлений в системе вентиляции. Сегодня мы видим, что вентиляция очень важна и ждать с ее установкой нельзя.

В будущем мы станем настаивать на том, чтобы жители Елгавы во время реновации не экономили на вентиляции. Мы можем предложить им разные решения, в том числе не самые дорогие: общие системы рекупирации или рекупираторы для каждой квартиры и т.п. Главное, чтобы дому был обеспечен приток воздуха и в помещениях после утепления не скапливалась лишняя влага.

Вообще же к непродуманной экономии на реновации следует относиться очень осторожно. Например, в одном из наших утепленных домов после реновации появились проблемы с работой отопительной системы. Были установлены новые трубы, радиаторы, примонтированы регуляторы. Но это была все та же однотрубная система, что и до начала реконструкции, пусть даже модифицированная. Еще на стадии подготовки проекта реновации мы пытались убедить владельцев квартир установить двухтрубную систему, но жители испугались расходов и неудобств при установке дополнительных элементов системы и отказались. Конечно, двухтрубная система оправдала бы себя, а теперь владельцам квартир приходится терпеть кое-какие неудобства.

Если выходят такие ситуации, мы консультируемся со специалистами РТУ и IWO и находим альтернативные решения. Это наша задача, как управляющего. Но на следующем этапе программы хотим убедить людей, чтобы уже при согласовании проекта реновации не оставляли в домах такие «слабые» места.

Елгава готовится к ремонтным работам

Технический директор JNĪP напоминает, что предприятие не только реновирует дома, но и обеспечивает им техническое обслуживание и все необходимые ремонты:

– Например, мы продолжаем менять окна в помещениях общего пользования домов. Эта работа считается несложной, но не все понимают, как важно при замене окон соблюдать монтажные технологии. Частенько жители, которые ставят новые окна в квартирах, не получают желаемого эффекта и говорят, что окна не эффективны. Но оказывается, что во всем виновато несоблюдение монтажной технологии.

Частенько во время реновации владельцы квартир хотят поменять окна в квартире сами, а не вместе со всем домом. Что ж, это не запрещено. Но вот приходит к ним предприниматель и... неправильно монтирует окно. Владелец квартиры начинает жаловаться, что реновация неудачная, из окна дует.

По этой причине мы при проведении реновации приглашаем для замены окон только специалистов, которые доказали, что знают толк в правильном монтаже (а также могут показать документацию о происхождении окон). Сейчас JNĪP заказывает установку окон только со встроенным поступления воздуха. Это очень эффективное решение, благодаря такой вентиляции в помещениях не накапливается влага.

Если же наш клиент решил просто поменять окно в квартире, он может прийти за советом к управляющему, мы посоветуем проверенные фирмы. Для этого домоуправ и существует! Мы никому не отказываем в совете.

Если говорить о других крупных работах, запланированных нашими клиентами в этом году, то несколько домов приняли решение заменить кровельное покрытие. Хочу воспользоваться случаем и напомнить, что при замене крыши полезно делать еще и утепление последнего этажа. Это сравнительно не дорогое, но очень энергоэффективное решение. Утепление верхнего этажа нужно каждому дому, это помогает сберегать деньги на отоплении.

Олег Кукутс подчеркнул, что решение о замене крыши владельцы квартир могут принять в любое время в течение всего года, потому что у кровельных работ практически нет сезонности:

– Если у дома нет достаточных накоплений, мы помогаем жителям использовать нашу кредитную линию в банках. Предполагаем, что, как минимум, три дома в Елгаве, как ожидается, используют эту возможность уже в 2016 году. Подробности о финансировании любых ремонтных работ можно узнать в офисе JNĪP.