Проверь, в какой зоне Риги живешь ты!

Правила Рижской думы: О выборе вида производства теплоэнергии и требованиях для учета устройств в соответствии с территориальными зонами

В каких районах Риги запретят установку дровяных печей? До какого срока жители столицы могут получить разрешение на установку или замену газового котла в квартире или доме? Кто из рижан до конца 2023 года должен зарегистрировать свой отопительный прибор в Рижском энергетическом агентстве?

I. Общие вопросы

1. Данные правила определяют:

1.1. Территориальные зоны Рижского городского самоуправления (далее – самоуправление) и соответствующие им требования по выбору способа производства теплоэнергии. Зоны определяются с целью ограничить или запретить деятельность, вызывающую загрязнение, если в ее результате может увеличиться общее загрязнение воздуха в Риге;

1.2. требования к выбору различных видов оборудования, применяемого для отопления жилых, жилых/нежилых помещений и для приготовления горячей воды или для производственных целей (далее – оборудование);

1.3. порядок регистрации и учета оборудования, находящегося на территории местного самоуправления, а также порядок контроля и надзора за ним.

2. Требования обязательных правил по выбору оборудования не распространяются на оборудование, предназначенное для аварийного использования и имеющее наработку менее 500 часов в год. (...)

II. Разделение Риги на территориальные зоны, которое нужно учитывать при выборе вида производства теплоэнергии

4. Территориальные зоны для выбора вида производства тепла (далее – зоны) определены с учетом пространственного распределения загрязнения диоксидом азота и РМ2,5, пространственного распределения выбросов от индивидуальных и локальных тепловых установок и влияния на общий уровень загрязнения, числа подверженных этому влиянию жителей, типа использования территории и доступности централизованного теплоснабжения.

5. Территория самоуправления разделена на три зоны, схема которых опубликована на сайте Департамента жилья и окружающей среды Рижской думы https://mvd.riga.lv. (...)

III. Требования к выбору оборудования

8. Во всех зонах Риги запрещено строительство, замена или установка стационарных установок, которые используют уголь для производства тепла или электроэнергии, а также в технологических процессах.

9. Во всех зонах запрещается установка новых индивидуальных и локальных отопительных установок, использующих жидкое топливо, в том числе дизельное топливо.

10. Во всех зонах Риги запрещена установка новых индивидуальных и местных отопительных установок, использующих любые виды ископаемого топлива.

11. Требования к выбору оборудования:

11.1. В зоне I:

11.1.1. запрещается строить, заменять или устанавливать стационарные установки для сжигания, в которых сжигается жидкое топливо, твердое топливо, газообразное топливо или отходы. Исключением служат случаи, указанные в пункте 11.1.3. данных правил;

11.1.2. для отопления, горячего водоснабжения или обеспечения технологических процессов разрешено только централизованное теплоснабжение или использование безэмиссионных технологий производства тепла (электричество, тепловые насосы, солнечные панели, солнечные коллекторы и т. д.);

11.1.3. если присоединение системы отопления здания к системе централизованного теплоснабжения или к общему источнику тепла здания технически и экономически не обосновано, то в отдельных квартирах допустима замена имеющихся устройств на такое оборудование, где в качестве топлива используется газ, и номинальная тепловая мощность которого не превышает 50 кВт.

11.2. В зоне II:

11.2.1. запрещается строить, заменять или устанавливать стационарные установки для сжигания, в которых сжигается жидкое топливо, твердое топливо или отходы, за исключением случая, оговоренного в пункте 11.2.3. данных правил;

11.2.2. для отопления, горячего водоснабжения или обеспечения технологических процессов предпочтение отдается применению безэмиссионных технологий производства тепла; применение установок для сжигания, в которых в качестве топлива используется газ, допускается только в случае, если применение безэмиссионных технологий производства тепла в данном случае технически и экономически не обосновано, с учетом потенциальных затрат на их внедрение и использование. Но и в этом случае предпочтение отдается подключению здания или сооружения к одному общему источнику тепла;

11.2.3. если использование технических решений, указанных в пункте 11.2.2., является технически или экономически необоснованным, допустима замена одного устройства по сжиганию биомассы на новое устройство по сжиганию биомассы с номинальной мощностью не более 50 кВт,

11.3. В зоне III выбирают то решение по обеспечению теплоснабжения, применение которого технически и экономически обосновано с учетом возможных затрат на его реализацию и использование. При этом необходимо соблюдать следующую приоритетность:

11.3.1. использование безэмиссионных технологий производства тепла или централизованного теплоснабжения;

11.3.2. подключение здания или сооружения к общему источнику тепла, в котором в качестве топлива используется газ или биомасса;

11.3.3. индивидуальное теплоснабжение с использованием газа или биомассы в качестве топлива; в зоне централизованного теплоснабжения номинальная тепловая мощность индивидуальной отопительной установки не должна превышать 50 кВт.

12. Прежде чем начать производство тепла или изменить вид производства тепла, собственник или владелец недвижимого имущества (далее – Собственник) обязан запросить у Рижской городской комиссии по теплоснабжению (далее – Комиссия) согласование выбора типа производства тепла. Для получения согласования Собственник подает заявку на выбор вида производства тепловой энергии (далее – заявка).

13. Собственник указывает в заявлении следующую информацию:

13.1. имя, фамилия, персональный код, декларированный адрес, контактные данные физического лица; для юридического лица – наименование, регистрационный номер, юридический адрес, контактные данные;

13.2. адрес здания или группы помещений, существующий или планируемый основной вид использования, площадь и характеристики;

13.3. для многоквартирного дома – этажность дома, количество квартир в доме;

13.4. существующий тип оборудования и используемое топливо, если планируется замена имеющегося оборудования;

13.5. планируемый тип оборудования или решения и топлива, планируемая мощность, обоснование причины выбора решения.

14. К заявлению прилагаются копии следующих документов:

14.1. документ, удостоверяющий право владения, если заявитель является владельцем недвижимого имущества;

14.2. акт обследования технического состояния существующего отопительного оборудования, установок, дымоходов и каналов естественной вентиляции;

14.3. план квартиры или группы помещений из дела кадастрового учета;

14.4. план границ земельного участка (с предполагаемым расположением строения, если это новостройка);

14.5. согласие собственников жилого дома на изменение вида отопления, если это затрагивает коммуникации в совместной собственности.

15. Комиссия принимает решение о согласовании вида производства тепловой энергии или решение об отказе в согласовании вида производства тепловой энергии.

16. Решение Комиссии о согласовании вида производства тепловой энергии действует в течение пяти лет.

17. Решение Комиссии можно обжаловать, обратившись к председателю Рижской думы. Решение председателя Рижской думы относительно оспариваемого административного акта или фактического действия может быть обжаловано в Административном районном суде в установленном законом порядке.

IV. Порядок регистрации, инвентаризации, контроля и надзора за оборудованием

18. Надзор Агентства Рижского самоуправления «Рижское энергетическое агентство» (далее – Агентство) над тепловым оборудованием, находящимися на территории самоуправления, включает:

18.1. создание и ведение регистра оборудования;

18.2. контроль за соблюдением требований технического обеспечения и эксплуатации оборудования.

19. Ответственное должностное лицо Агентства вправе:

19.1. по согласованию с Собственником осуществлять доступ к оборудованию для контроля соблюдения технического обеспечения и эксплуатационных требований;

19.2. запрашивать и получать от Собственника данные о количестве оборудования, указанном в пункте 21 данных правил, а также информацию о регулярных проверках оборудования в соответствии с требованиями внешних нормативных актов в отношении пожарной безопасности и энергоэффективности зданий;

19.3. проверять соответствие сведений, включенных в реестр оборудования, обновлять сведения на основании результатов проведенных проверок, сведений из реестра Государственной службы охраны окружающей среды или сведений, полученных от Собственника.

20. Собственник или законный владелец недвижимого имущества подает в Агентство заявление о регистрации установки:

20.1. до 31 декабря 2023 г. – для установок, введенных в эксплуатацию до 30 ноября 2023 г.;

20.2. в течение месяца после начала эксплуатации установки – для оборудования, построенного или установленного после 30 ноября 2023 года.

21. Заполняя заявление, собственник или законный владелец недвижимости указывает следующие сведения:

21.1. имя, фамилия, адрес физического лица; для юридического лица – наименование, регистрационный номер, юридический адрес;

21.2. адрес местонахождения оборудования;

21.3. тип оборудования (котел центрального отопления, водогрейный котел, комбинированный котел центрального отопления и горячей воды, комнатная печь, камин, тепловой насос, другое);

21.4. год установки оборудования (если известен);

21.5. соблюдение требований экодизайна товаров (продукции) энергетического назначения;

21.6. номинальная тепловая мощность оборудования;

21.7. вид топлива установки для сжигания (газообразное топливо (кроме природного газа), природный газ, жидкое топливо (кроме дизельного топлива), дизельное топливо, древесные пеллеты, брикеты, другое топливо из биомассы с низким содержанием влаги, древесная щепа, дрова, биомасса, топливо, уголь, другое);

21.8. отапливаемая площадь.

22.1. по запросу Агентства владелец обязан предоставлять информацию о регулярных проверках оборудования в соответствии с требованиями внешних нормативных актов в отношении пожарной безопасности и энергоэффективности зданий;

22.2. предоставлять ответственному должностному лицу Агентства доступ к оборудованию для контроля соблюдения технических и эксплуатационных требований и проверки работы системы;

22.3. предоставлять данные об оборудовании по запросу Агентства в соответствии с объемом информации, указанном в пункте 21 обязательных правил;

22.4. направить в Агентство уведомление об изменении сведений, указанных в техпаспорте оборудования (реконструкция, замена оборудования, изменение типа оборудования и т.п.) не позднее, чем в течение одного месяца после внесения изменений, с указанием изменений изготовлено и дата его изготовления.

V. Контроль за соблюдением обязательных правил и административная ответственность за несоблюдение обязательных правил

23. За несоблюдение требований, указанных в пунктах 8, 9, 10, 11, 20 и 22 обязательных правил на физических лиц налагается предупреждение или штраф в размере до 70 штрафных единиц, на юридические лица налагается предупреждение или штраф в размере до 280 штрафных единиц.

24. Должностные лица Агентства ведут производство по делу об административном проступке в связи с несоблюдением требований, указанных в пунктах 8, 9, 10, 11, 20 и 22 обязательных правил, до рассмотрения дела об административном проступке.

25. Решения должностных лиц, указанные в пункте 24-м данных правил, могут быть обжалованы у директора Агентства.

26. Дело об административном нарушении рассматривает Административная комиссия Рижской думы.

VI. Заключительные вопросы

27. Пункт 9-й настоящих обязательных правил вступает в силу с 1 января 2023 года.

28. Решения Комиссии по согласованию выбора вида производства тепловой энергии, предусматривающего использование жидких видов топлива, принятые до 31 декабря 2022 года, действуют до истечения срока, указанного в них.

29. Пункт 10-й настоящих обязательных правил вступает в силу с 1 января 2025 года.

30. Решения Комиссии об утверждении выбора вида производства тепловой энергии с использованием ископаемых видов топлива, за исключением угля и жидкого топлива, принятые до 31 декабря 2024 года, остаются в силе до истечения срока действия, указанного в них.