Государственная помощь увеличена

Кто из защищенных пользователей получит скидку на электричество, а кто будет платить по полной цене?

С 1 февраля в силу вступили поправки к нормативным актам, которые касаются защищенных пользователей электричества. Теперь семьи с детьми-инвалидами смогут получать льготу в размере 15 евро отдельно за каждого такого ребенка. Зато жители Латвии, которые числятся должниками по алиментам, с февраля льготы за электричество получать больше не будут.

Согласно Закону о рынке электроэнергии жители Латвии, попадающие в категорию защищенных пользователей, имеют право на уменьшение платы за электроэнергии. Льготы финансирует государственный бюджет, саму же программу администрирует Государственное бюро строительного контроля.

В категорию защищенных пользователей в Латвии входят:

■ многодетные семьи (государственная льгота при оплате электроэнергии до конца 2022 года составляет 20 евро в месяц),

■ лица с I группой инвалидности (государственная льгота – 15 евро в месяц),

■ семьи с детьми-инвалидами (государственная льгота – 15 евро в месяц),

■ малоимущие или малообеспеченные домохозяйства (государственная льгота – 15 евро в месяц).

Изменениями в правилах Кабинета министров предусмотрено, что уже с февраля в семьях с несколькими детьми-инвалидами скидка в размере 15 евро будет применяться на каждого ребенка-инвалида. Это значит, что родители, которые воспитывают двоих таких детей, смогут получить льготу в 30 евро, что значительно облегчит им платежи за свет.

Что касается должников по алиментам, то их действительно вычеркнут из списка получателей государственной льготы на электричество. В Государственном гарантийном фонде средств содержания на данный момент зарегистрировано около 42 000 должников по алиментам.

Как получить статус?

По данным Минэкономики, статус защищенного пользователя электричества положен примерно 150 000 жителей. Однако в декабре 2021 государственную льготу за свет получили только 92 434 потребителя электроэнергии. Почему же семьи не могут воспользоваться положенной им помощью? Вполне вероятно, что эти люди не знают о своих правах или не выполнили нужные формальности.

Специалисты Государственного бюро строительного контроля ответили на вопросы о получении и использовании статуса защищенного пользователя.

Что представляет собой программа поддержки защищенных пользователей?

– Это услуга, в рамках которой государство уменьшает ежемесячный платеж защищенного пользователя за электроэнергию. Льгота распространяется на стоимость электроэнергии, системных услуг и компонента обязательной закупки, но может не распространяться на налог на добавленную стоимость.

Как получить статус защищенного пользователя?

– Жители, соответствующие статусу защищенного пользователя, получают льготу автоматически. Исключение – субпользователи и многодетные семьи, в которых ребенок/дети обучаются за границей.

Предположим, человек соответствует сразу нескольким категориям защищенных пользователей, например, он инвалид первой группы и малообеспеченное лицо. Будут ли суммированы положенные ему льготы?

– Если лицо соответствует нескольким категориям защищенных пользователей, то уменьшение платы действительно суммируется. Инвалид первой группы, являющийся малообеспеченным лицом, получит льготу в размере 30 евро в месяц.

Одна семья, но несколько защищенных пользователей

Каждый ли поставщик электроэнергии предоставляет защищенным пользователям государственную льготу?

– Защищенный пользователь может выбрать наиболее подходящего торговца электроэнергией. Но на данный момент государственную льготу могут получить только клиенты компаний TET и Elektrum.

Какой защищенный пользователь получает скидку в оплате, если в семье есть несколько защищенных пользователей одной категории и каждый из них обращается за услугой в рамках своего договора на поставку электроэнергии?

– Если в рамках каждого договора на услугу претендует несколько защищенных пользователей одной категории в семье, то услугу получает один защищенный пользователь, случайно выбранный информационной системой. Если семью этот выбор не устраивает, ее члены должны сами договориться между собой о том, кто из них будет получать льготу, и письменно сообщить об этом в Бюро строительного контроля или своему поставщику электричества.

Если в семье есть ребенок с инвалидностью

Кому предоставляется скидка, если в семье есть ребенок с инвалидностью?

– Скидка распространяется на одного из родителей ребенка, его приемных родителей или опекунов, на имя которых заключен договор с торговцем электроэнергией. Если договора нет, то родитель должен заявить о себе, как о субпользователе (например, если мать ребенка-инвалида живет в доме собственных родителей и договор на поставку электроэнергии заключен на бабушку или дедушку ребенка).

Как долго человек считается ребенком-инвалидом?

– Законом о защите прав детей определено, что ребенок с инвалидностью сохраняет этот статус до достижения 18 лет.

Если старшему ребенку исполнится 18 лет…

Какая семья считается многодетной?

– В соответствии с пунктом 7 правил Кабинета Министров № 345, многодетная семья сохраняет статус защищенного пользователя, если у нее трое и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе детей, находящихся под опекой или усыновленных) или в возрасте до 24 лет, если эти дети продолжают получать общее, профессиональное или высшее образование.

Может ли получить поддержку многодетная семья с тремя детьми от предыдущих браков (например, если у супруги есть один ребенок от прошлого брака, а у супруга – двое детей)?

– Для получения льготы, положенной многодетной семье, у одного из родителей должно быть не менее трех детей-иждивенцев. Если один из родителей не является для детей родным, опекуном или приемным родителем, то в регистре Управления по делам гражданства и миграции статус многодетности не отмечен, так что и статус защищенного пользователя такому человеку не предоставляется.

Если в такой ситуации у одного из родителей есть трое и более детей-иждивенцев, то такому человеку надо проверить, присвоен ли ему статусу защищенного пользователя. Это можно сделать с помощью электронной услуги портала www.latvija.lv Aizsargātā lietotāja statusa noteikšana («Определение статуса защищенного пользователя»). Тут же можно проверить, указан ли у родителя номер действующего договора на электроэнергию, к которому будет применяться льгота.

Если отображаемый номер договора неактуален, то сам человек может внести изменения; это делается нажатием кнопки «Редактировать», после чего в следующей экранной форме надо указать текущий номер договора и название компании-поставщика электроэнергии. Уменьшение оплаты, применимое к указанному договору, будет применяться с 1 числа следующего месяца.

Если в семье трое детей и старший уже в этом году достигнет 18-летия, то сможет ли семья по-прежнему получать льготу?

– Право на получение льготы для многодетной определяется ежемесячно в соответствии с информацией, полученной из государственных баз данных. Если старшему ребенку исполнится 18 лет и он не продолжит обучение, то уже в следующем месяце семья перестанет получать льготу.

Если ребенок в возрасте до 24 лет получает образование за границей, то семья может затребовать льготу, подтвердив свой статус при помощи удостоверения Латвийской почетной семьи. Для этого необходимо подать заявление в Государственное бюро строительного контроля.

Что будет, если студент из многодетной семьи взял академический год?

– Эти данные поступают от Министерства образования и науки, и на их основании ответственное учреждение решает, положена ли семье льгота.

Что делать, если человек все-таки не получил льготу?

Как малообеспеченный или малоимущий человек может получить льготу?

– Для этого семья должна обратиться в самоуправление и указать номер договора на электроэнергию, к которому впоследствии будет применяться снижение платежа. Социальная служба вводит в базу данных сведения как о статусе малообеспеченного/бедного домохозяйства, так и о действующем договоре на электроэнергию.

Если у самоуправления нет этой вашей информации или она устарела, ее необходимо обновить, а иначе снижение платежа по действующему договору не будет. В случае, если у семьи изменился договор на поставку электроэнергии, эту информацию необходимо немедленно предоставить в социальную службу. Если это сделано, то со следующего месяца семья продолжит получать льготы.

Что делать, если защищенный пользователь выполнил все требования, но льготы все-таки не получил?

Надо убедиться в том, что:

■ Человеку присвоен статус защищенного пользователя,

■ В базе данных есть номер договора на поставку электроэнергии, по которому будет применяться льгота.

Убедитесь, что вам присвоен статус защищенного пользователя, воспользовавшись электронной услугой портала www.latvija.lv «Определение статуса защищенного пользователя». Если вы не имеете доступа к электронной услуге, для получения информации необходимо подать письменный запрос в Государственное бюро строительного контроля.

Если на портале государственных э-услуг указано, что в соответствующем расчетном периоде вам присвоен статус защищенного пользователя, то дальше необходимо убедиться, что указанный в системе номер договора на поставку электроэнергии совпадает с тем, к которому вы хотите применить снижение платежа.

В случае, если у вас многодетная семья, номер договора на портале государственных услуг сможет увидеть только тот родитель, на имя которого заключен договор на электроэнергию и на которого распространяется государственная льгота.

Если указанный номер договора не тот, к которому вы хотите применить льготу, необходимо опять-таки указать действующий номер договора. Сделав все правильно, вы начнете получать льготу за электричество уже в следующем расчетном периоде (с 1-го числа следующего месяца или в соответствии с условиями договора торговца электроэнергией).

Если у вас нет доступа к электронной услуге, но вы хотите изменить номер договора, на который распространяется скидка, вам следует обратиться к поставщику электроэнергии. Малоимущие или малообеспеченные лица могут обратиться за такой помощью в социальную службу.

Если при проверке оказалось, что вам вообще не присвоен статус защищенного пользователя, но вы считаете, что имеете на него право, то вы должны подать письменное заявление в Государственное бюро строительного контроля или держателю соответствующей базы данных. Если оказалось, что вы действительно не получили статус и льготу по ошибке, то поставщик услуги может применить снижение платежа задним числом, но не больше, чем за два прошлых месяца.

Важная информация для субпользователей

Что такое субпользователь?

– Начнем с того, что конечный пользователь – это человек, который использует электричество по договору. А субпользователь, это человек, который использует электричество по соглашению с конечным пользователем, а значит, самостоятельно электроэнергию у оператора не покупает.

Пример: многодетная семья живет в доме, где договор на электричество заключен на обслуживающую организацию, а не на самих жителей. Для того, чтобы получать льготу, один из родителей должен зарегистрироваться в качестве субпользователя электричества.

Еще пример: договор заключен на имя одного из супругов, а скидка положена другому (например, договор на мужа, а инвалидом первой группы является жена). Для того, чтобы к договору применялась льгота, супруга с инвалидностью I группы должна быть зарегистрирована в качестве субпользователя.

Следующий пример: защищенный пользователь, совершеннолетний, снимает квартиру, где договор на электричество заключен на владельца. Чтобы получить снижение счета, защищенный пользователь опять-таки должен зарегистрироваться в качестве субпользователя договора.

И последний пример: человек растит трех или более детей в возрасте до 18 лет (включая детей, находящихся под опекой или приемных) или детей в возрасте до 24 лет, получающих общее, профессиональное или высшее образование. Такой человек проживает не с супругом, а в квартире своих родителей, где договор заключен, например, на дедушку детей. Для того, чтобы к договору на электроэнергию по этому адресу применялась положенная многодетной семье скидка в оплате, защищенный пользователь, родитель детей, должен зарегистрироваться в качестве субпользователя.

Субпользователи получают услуги автоматически?

– Нет, получение услуги для субпользователей не происходит автоматически, за исключением услуг малообеспеченным домохозяйствам, номер договора которых зарегистрирован в самоуправлении.

Как же зарегистрироваться в качестве субпользователя?

– Если субпользователь является малообеспеченным или малоимущим лицом, то надо обратиться в социальную службу своего самоуправления. Там сотрудник зарегистрирует его договор на поставку электричества, на который и будет распространяться положенная субпользователю льгота. В том числе сотрудник социальной службы при необходимости заменит номер договора, который уже перестал действовать, на номер вашего нового договора с поставщиком электричества.

Если субпользователь не малообеспеченный человек, но соответствует другой категории защищенных пользователей, то он должен подать заявку на получение льготы самому торговцу электроэнергией, указав:

■ номер договора конечного пользователя (предоставленный тем человеком, на которого договор заключен),

■ имя, фамилию защищенного пользователя,

■ персональный номер защищенного пользователя,

■ адрес получения услуги,

■ контактные данные защищенного пользователя.

Если торговец электроэнергией предоставляет такую возможность, то подать заявку разрешается в электронном виде через интернет-портал самого торговца.

В конце календарного года накопление погашается

Что происходит, если человек получает маленький счет за электричество и не может целиком использовать положенную ему льготу?

– В случае, если уменьшение платы, положенное защищенному пользователю, превышает размер ежемесячного счета за электроэнергию, системные услуги и составную часть обязательной закупки, неиспользованная часть льготы переходит на следующий календарный месяц.

И как же использовать накопленную льготу?

– Рассмотрим это на примере.

Защищенному пользователю положена льгота за электроэнергию в размере 15 евро в месяц; такой человек покупает электроэнергию у торговца электроэнергией «AB»;

Торговец «AB» выставляет счета за месяц; полная стоимость услуги электричества составляет всего 8 евро. Налог на добавленную стоимость (НДС) рассчитывается от полной суммы услуги и в нашем примере составляет 1,68 евро [налог на добавленную стоимость исчисляется от полной суммы услуги по электроэнергии];

Далее торговец применяет к счету за электроэнергию уменьшение на 8 евро, таким образом полностью покрывая стоимость электроэнергии за счет государственной льготы;

Получается, что сам пользователь электричества должен оплатить лишь сумму НДС, исчисленную за услугу электричества, здесь 1,68 евро.

Таким образом, неиспользованная часть уменьшения ежемесячного платежа составляет 7 евро (накопления). Если защищенный пользователь не лишится своего статуса, то в следующем календарном месяце он сможет использовать и новую льготу в размере 15 евро, и накопления за предыдущий месяц, который в примере составляет 8 евро. Получается, что в этом месяце государство в случае необходимости покроет ему платеж за электричество, на общую сумму до 23 евро.

Также льготу нельзя использовать, чтобы полностью или частично покрывать задолженность защищенного пользователя за свет.

В течение какого времени можно использовать накопленные льготы?

– Не позже, чем до окончания календарного года или до смены поставщика услуг. Если вы не меняли поставщика, но перезаключили с ним договор или поменяли тарифный план, то льготные накопления сохраняются.

Что происходит с неиспользованными льготами?

– Если у торговца электроэнергией образовались накопления, не использованные к концу календарного года или ко времени ухода защищенного пользователя к другому торговцу электроэнергией, то накопления аннулируются и возвращаются в государственный бюджет.

Имеет ли право на поддержку нерезидент?

– Да, если нерезиденту присвоен персональный код и Государственное бюро строительного контроля получило о нем информацию, как о защищенном пользователе.