Вода счет любит!

Все правила об использовании и замене счетчиков воды в наших квартирах! Узнайте, что говорит закон

В редакцию регулярно поступают вопросы собственников квартир о счетчиках воды и связанных с ними проблемах. Может ли управляющий самостоятельно решать, какие счетчики устанавливать жителям? Имеют ли жители право не сдавать показания счетчиков, если надолго уезжают из города или страны? Как поступать, если пропущен срок очередной проверки водомеров? Разбираемся!

Кто должен был напомнить?

«Я очень расстроена, потому что на полгода пропустила срок верификации счетчика и даже не обратила внимание на то, что управляющий присылает мне дополнительный счет за воду. Разве управляющий не должен был вовремя заметить, что мой счетчик уже не считается годным, и предупредить меня вместо того, чтобы выписывать штрафы и огромные счета?»

Лиене Лиепиня, Зиепниеккалнс

В правилах Кабинета министров № 1013 действительно говорится, что управляющий обязан письменно сообщить владельцу квартиры о необходимости произвести повторную верификацию счетчика. Это делается как минимум за три месяца до истечения срока верификации.

Проблема в том, что подобные сообщения управляющий, как правило, печатает на квартирном счете и жители не обращают на них внимание.

Если владелец квартиры пропустил срок верификации счетчика, то управляющий обязан письменно напомнить об этом как минимум раз в течение месяца после истечения верификации. 

Если ваш домоуправ не сообщил вам о том, что счетчик более не является годным для учета потребления воды, то он нарушил правила. Но велика вероятность, что вы просто пропустили это сообщение, напечатанное маленькими буквами в самом низу квартирной квитанции.

Кстати, управдом обязан письменно информировать владельца квартиры еще и про порядок верификации счетчиков, в том числе – о необходимости опломбировать место подсоединения счетчика в присутствии работника домоуправления (если предприятие выдвигает такое требование).

Летом живу на даче, как не платить за воду в городе?

«Я понимаю, что это вечный вопрос, но все-таки переспрошу. Как сдавать показания счетчиков воды, если я все лето живу на хуторе вдали от Риги и не имею возможности передать показания по интернету? В прошлом году управляющий три месяца указывал в моих квартирных счетах среднее потребление воды, а потом начал огромные приписки! Закон как-то защищает нас, дачников?»

М. Озолс

Да, отпусникам и дачникам действительно следует соблюдать некоторые правила, чтобы избежать переплаты за потребление воды.

В правилах Кабинета министров № 1013 определено, как действовать, если в отсутствие владельца квартирой никто не пользуется и не может сдавать показания воды, а также запустить в квартиру управляющего или уполномоченное лицо для проверки состояния счетчиков.

В таком случае владелец квартиры как минимум за неделю до отъезда обязан письменно информировать об этом управляющего, указав время отсутствия, которое не превышает трех месяцев. Если вы планируете уехать на более длительный срок, то по истечении первых трех месяцев следует повторно информировать управдома.

Если владелец квартиры не подал управляющему показания счетчиков и при этом не сообщил о будущем отсутствии, то расход воды для него рассчитывают на основании средних данных о потреблении за прошлые три месяца. Такой порядок применяется не дольше, чем в течение трех месяцев.

Если собственник квартиры так и не появится, то через три месяца потребление воды в его жилище начнут рассчитывать по нормативу. И снова – здравствуйте: 6 кубометров воды на каждого человека!

«Я недоволен решением сообщества собственников квартир!»

«В нашем доме владельцы квартир приняли общее решение установить механические счетчики класса С и даже выбрали фирму. Каждый владелец квартиры должен сам заплатить по 25 евро за новый счетчик. Я, честно говоря, возмущен этим предложением, поскольку в марте уже заменил счетчики у другой фирмы и заплатил за это почти 100 евро. Могу ли я не подчиняться решению сообщества собственников квартир?»

А.

Оспорить такое решение собственников квартир будет очень сложно. В правилах Кабинета министров № 1013 сказано, что сообщество собственников квартир своим решением может определить порядок установки счетчиков (в том числе требования к техническим параметрам счетчиков воды, их дополнительному оборудованию и порядку установки). Решение сообщества может касаться как счетчиков, которые устанавливает домоуправление, так и счетчиков, установку которых оплачивает сам квартировладелец. В таком случае упомянутый порядок будет единым для всего многоквартирного дома.

А есть ли законные основания у счетов за коррекцию воды?

«В нашем доме в апреле снова чудовищно большие потери воды, по 5 кубометров на квартиру. Я не понимаю, какие у домоуправления основания заставлять нас платить за эту неполученную услугу!»

Сармите К.

Ответ на этот вопрос также следует искать в правилах Кабинета министров № 1013. В этом нормативном акте сказано следующее:

19. Если в доме образуется разница в потреблении воды, управляющий производит перерасчет. Владельцы квартир покрывают разницу потребления воды в соответствии с одной из следующий методик расчета, которую выбирает управляющий:

19.1. в соответствии с числом отдельных собственностей в доме (то есть по квартирам – прим. ред.),

19.2. пропорционально потреблению воды в отдельной квартире за последний месяц,

19.3. пропорционально среднему потреблению воды в отдельной квартире за последние три месяца,

19.4. пропорционально размеру идеальных долей общей собственности, входящих в отдельную собственность (проще говоря, пропорционально площади квартиры – прим.  ред.),

19.5. в соответствии с числом лиц, живущих (или задекларированных) в отдельной квартире, если в жилом доме нет нежилых помещений и мастерских художников, одновременно. Управляющий должен установить порядок актуализации сведений о проживающих или задекларированных в квартире лицах, а также размер платы в случае, если управляющему недоступна информация о числе жильцов в квартире.

«А вдруг весь наш дом оштрафуют за нарушение сроков верификации?»

«Наверное, я чего-то не понимаю, поэтому прошу объяснить мои права. В нашем доме по пр. Курземес в Риге жители приняли решение установить квартирные счетчики воды единого образца. Это было сделано лет шесть назад. Я всем доволен, коррекция теперь не превышает 5-10%, это значительно меньше, чем раньше. Но на днях я зашел в кооператив, чтобы спросить, когда будут менять эти счетчики, ведь по правилам их нужно верифицировать каждые четыре года. А секретарь меня ошарашила новостью – «Жители проголосовали за то, чтобы менять счетчики не каждые четыре года, а раз в десять лет!»

Теперь я, старик, сижу и думаю: законно ли такое решение моих соседей? Вдруг в дом нагрянет проверка и всех нас оштрафует за то, что счетчики не верифицированы вовремя?»

Антон Савельевич

Нет причины для беспокойства! В правилах Кабинета министров № 1013 сказано, что сообщество владельцев квартир или даже управляющий (в случае, если потери воды в доме длительно превышают 20% от общего потребления и жителями не принято другое решение), и правда, могут принять решение об общей закупке счетчиков воды, их единой установке, замене и повторной верификации.

Внимание! В этом же пункте правил говорится, что при этом сообщество владельцев квартир или управляющий имеют право принять решение о другом периоде повторной верификации счетчиков, который не совпадает с периодом, указанным в нормативных актах.

То есть, если в доме установлены счетчики единого образца, их действительно можно менять раз в 10 лет, как в случае с нашим читателем. Главное, чтобы период повторной верификации не превышал срок пользования счетчиком воды, указанный его производителем.

Соседка экономит воду, но пришла вся в слезах

«На днях пришла соседка в слезах. Говорит, управляющий начислил ей невероятную плату за воду, 12 кубометров воды. При этом соседка живет одна и экономит каждую каплю воды, потому что задекларированный в квартире сын давно живет в другой стране и ничем ей не помогает. Я вместе с соседкой пошла к домоуправу разбираться, но поцеловала замок. Скажите, как добиться правды?»

Ольга Кац, Рига

Сначала надо убедиться в том, что домоуправление действительно нарушает закон. В правилах Кабинета министров № 1013 сказано, что в отдельных случаях управдом действительно имеет право рассчитывать клиенту плату за воду не по показаниям квартирных счетчиков, а по нормативу (в Риге для квартир с удобствами это 6 кубометров на каждого задекларированного человека в месяц).

Плату по нормативу применяют к владельцу квартиры, который:

■ как минимум три месяца подряд не сдавал показания счетчиков,

■ не установил, не заменил или в срок не верифицировал счетчики,

■ установил счетчики с нарушением требований нормативных актов или общего решения всех владельцев квартир дома,

■ повторно не допустил в квартиру уполномоченных лиц для проверки счетчика воды. Предупреждение о проверке должно быть выслано собственнику квартиры как минимум за неделю до проверки,

■ повредил или сорвал пломбы счетчика,

■ повторно не допустил в квартиру управляющего или другое уполномоченное лицо для установки, замены или верификации счетчика (в случае, если владельцы квартир общим решением уполномочили управляющего производить такие действия). Управдом при этом обязан как минимум за неделю письменно информировать собственника о запланированных работах.

Также в правилах № 1013 сказано, что «управляющий имеет право за собственные средства произвести замену и верификацию счетчиков в отдельной квартире». Если владелец квартиры препятствует таким работам, то и в этом случае управдом имеет право начислить ему плату за воду по нормативу (в Риге – 6 кубометров на каждое задекларированное лицо).

Как видите, в первую очередь Ольге нужно убедиться в том, что она исправно сдает в домоуправление показания счетчиков воды и не опоздала с заменой этих приборов.

А вдруг домоуправ дважды берет с нас плату за потери воды?

«В нашем доме одна квартира принадлежит очень необязательному человеку. Он то появляется, то на полгода пропадает, а в квартире тем временем появляются шумные компании или поселяются какие-то гастарбайтеры. Насколько нам, соседям, известно, показания счетчиков воды этот квартировладелец тоже не сдает.

Конечно, вы можете сказать, чтобы мы не совали нос в чужие дела. Так-то оно так, но у наших активистов есть вопрос. Разве домоуправление не должно списывать все общедомовые потери воды на тех безалаберных жильцов, которые годами не сдают показания счетчиков? А если домоуправление обязано так поступать, то почему мы, честные квартировладельцы, тоже до сих пор оплачиваем потери воды? Не берет ли управдом эту плату дважды, сначала с нарушителя, а потом с нас?»

Гиртс

Это очень важный вопрос! Действительно, еще три-четыре года назад, согласно правилам Кабинета министров № 1013, управляющий не только имел право, но и был обязан распределить плату за все потери воды в доме между владельцами квартир, которые либо в определенный срок не сдали показания индивидуальных счетчиков воды, либо вовремя не заменили водомеры. Это приводило к ужасным ситуациям – счет семьи мог вырасти на 500-700 евро за один только месяц.

В 2019 году правительство приняло поправки к нормативным актам и теперь приписки для забывчивых квартировладельцев существенно уменьшились. Как уже сказано выше, максимальный объем воды, который домоуправ может прибавить к счету жильца-нарушителя, теперь не должен превышать нормативное потребление.

Формулу для расчета дополнительной платы также определяют правила Кабинета министров № 1013:

Vkop. norma = Npers. × Vpers. norma, kur:

■ Vkop. norma – это максимальное количество воды, доставленной в одну отдельную квартиру в месяц (в кубометрах);

■ Npers. – число задекларированных или реально проживающих в квартире лиц, определенный владельцем квартиры.

Управляющий принимает во внимание сведения о проживающих в квартире людях, которые подает собственник, только в одном случае: если жильцов в этой квартире больше, чем задекларированных лиц.

Если число реально проживающих человек неизвестно и в квартире нет ни одного задекларированного лица, то расчет ведется на одно лицо;

■ Vpers. norma – норма потребления воды на одного жителям в месяц (в кубометрах), которая определена нормативными актами самоуправления об условиях, которые включаются в договор с общественным водоканалом.

Получается, что в Риге управляющий никак не может записать на одного жильца-нарушителя более 6 кубометров воды в месяц. По этой причине в доме может сложиться ситуация, описанная нашим читателем: часть потерь воды управляющий списывает на нерадивых квартировладельцев, а остаток распределяет поровну между владельцами всех оставшихся квартир. В таком случае плата для добросовестных собственников все-таки снижается, хотя и незначительно.

Еще один интересный факт: домоуправление вовсе не обязательно накажет нарушителя счетом именно на 6 кубометров воды. Если это маленький дом или общие потери воды в доме минимальные, управляющий не может записать на нерадивого собственника больше воды, чем составляют реальные ежемесячные потери. Другими словами, если дом «потерял» 10 кубометров воды в месяц, то на жильца-нарушителя запишут 6 кубометров. Если же дом «потерял» всего 4 кубометра воды, то наказанием для жильца станет счет именно на эти 4 кубометра, и ни центом более.

Но при этом правила Кабинета министров № 1013 определяют, что сообщество владельцев квартир может принять и другое решение о наказании соседа, который вовремя не сдает показания счетчиков или не меняет приборы. Собственники большинством голосов могут решить, что на такого человека надо списывать все общедомовые потери воды. Но такое возможно только при условии, что человек в течение двух месяцев уже оплачивал потребление воды по нормативу.

«Управляющий скрывает показания общего счетчика воды!»

«Наш дом обслуживает товарищество собственников. В последнее время в квартирных квитанциях указана слишком большая коррекция воды, почти по 4 кубометра на квартиру. Мне и моим соседям кажется, что управляющий мухлюет с показаниями общедомового счетчика воды. Мы запросили у него информацию о показаниях  общего счетчика, но получили резкий ответ – мол, это не ваше дело! Неужели управляющий может не ознакомить нас с показаниями общедомового водомера?»

Станислав Степанов

Правила Кабинета министров № 1013 «Порядок, в котором владелец квартиры в многоквартирном жилом доме рассчитывается за услуги, связанные с пользованием квартирной собственности» определяют, что любой владелец квартиры имеет право затребовать у управляющего:

■ информацию о показаниях счетчиков, установленных в жилом доме, по которым определяется плата за соответствующую услугу в конце расчетного периода. Для многоквартирного дома это именно общедомовой счетчик предприятия Rīgas ūdens;

■ информацию, согласно которой определяется плата за соответствующую услугу в конце расчетного периода, если на вводе коммуникаций в дом не установлен счетчик;

■ остальную информацию, связанную с платежами.

Управляющий обязан в течение семи рабочих дней подготовить письменный ответ на запрос владельца квартиры.

«Не могла заранее предупредить домоуправа, что на два месяца попаду в больницу!»

«В этом году я два месяца лежала в больнице с тяжелой болезнью, думать о квартирных счетах не было никакой возможности. Слава Богу, я выкарабкалась и теперь снова живу дома, и самостоятельно обслуживаю себя.

Но когда в апреле я получила от предприятия Rīgas namu pārvaldnieks квартирный счет за март и февраль, то чуть не упала. Управляющий посчитал мне воду по среднему потреблению за зимние месяцы. А потребление у меня было ого-го какое, потому что на Новый год приезжали в гости дети и внуки.

Считаю это очень несправедливым, ведь я не могла заранее знать о болезни и предупредить домоуправа, что не смогу сдавать показания счетчиков. Сейчас переплата за два месяца превышает 60 евро»

Спокойствие, только спокойствие. В правилах Кабинета министров № 1013 говорится, что управляющий обязан произвести перерасчет за услугу водоснабжения за период не более шести месяцев, если владелец квартиры не предупредил о своем отсутствии и не мог сдавать показания счетчиков по объективным причинам. Такой же порядок действует в случае, если хозяин квартиры умер и в течение полугода в ней никто не жил.

Владелец квартиры, который запрашивает перерасчет, по требованию управляющего должен обеспечить ему доступ к индивидуальным счетчикам воды для сверки показаний. Правда, при перерасчете вам никто не вернет уже уплаченные средства. Вместо этого управляющий обязан учесть их в будущих квитанциях, снизив или повысив сумму к оплате.

Кто должен платить за счетчик?

«Живу в доме, который обслуживает муниципальное домоуправление Rīgas namu pārvaldnieks, и каждые четыре года сама оплачиваю замену и верификацию квартирных счетчиков воды. Однако моя сестра живет в кооперативном доме и говорит, что счетчики им меняют бесплатно, то есть за средства кооператива. Хочу спросить, как ввести такой порядок в нашем доме?»

Рижанка

В правилах Кабинета министров № 1013 указано, что установку, замену и повторную верификацию счетчиков в отдельной квартирной собственности обеспечивает владелец квартиры.

Устанавливать счетчики за общедомовой счет также можно. Это делается, если сообщество собственников квартир большинством голосов примет соответствующее решение. Также инициировать установку счетчиков единого образца может управляющий дома, в котором права управления не переняты собственниками квартир и потери воды длительное время превышают 20% от общего потребления.

Однако важно понимать, что счетчики ни в коем случае не будут установлены вам за счет домоуправления. Работы будут профинансированы из средств общего накопительного фонда дома, который состоит из платежей самих жителей.

Почему честные жители оказались в западне коррекции воды?

«Я живу в Риге, по ул. Виеталвас, 14. В нашем доме коррекция воды практически каждый месяц превышает 22% от общего потребления. Многие жильцы считают, что главная причина большой коррекции – неточный учет, другими словами, воровство соседей. Лично я давно обиваю пороги домоуправления с требованием установить во всех квартирах счетчики единого образца с дистанционным считыванием. Но управдом говорит: «Такое решение можно принять только большинством голосов собственников квартир!» А как принять такое решение, если большинство квартир в доме сдаются, а значит, собственников квартир проблема не волнует? Ведь счета оплачивают наниматели! Да и жители, которые воруют воду, тоже за замену счетчиков голосовать не станут. Выходит, честные люди, заинтересованные в благоустройстве дома, оказались в западне?»

Светлана

Ситуация сложная, поскольку управляющие, согласно закону, имеют право принять решение об установке в доме счетчиков единого образца, но фактически редко этим правом пользуются из опасения навлечь гнев клиентов, которым придется оплачивать новые сверхточные приборы.

Посмотрим, что сказано в нормативных актах. Правила Кабинета министров № 1013 определяют, что, если при распределении платы за потребление воды разница в ее потреблении в течение трех месяцев превышает 20%, то управляющий обязан в течение двух месяцев выяснить причины появления таких потерь воды. Также он обязан письменно информировать собственников квартир о необходимых мероприятиях для уменьшения разницы по воде и вместе с квартировладельцами оценить возможность проведения этих мероприятий.

Если управляющий не справился с этой задачей за два месяца, он обязан письменно информировать об этом собственников квартир, указав запланированный срок выполнения требования.

Но самое интересное еще впереди. Если управляющий считает, что для снижения потерь воды в доме необходимо установить единые требования к индивидуальным счетчикам воды или принять другой порядок для установки, замены или повторной верификации этих приборов, однако владельцы квартир в течение полугода после получения этой информации так и не приняли никакого решения, то решение об этих мероприятиях по снижению потерь воды может принять сам управляющий.

Как видите, законодатель предусмотрел реальный порядок для решения проблемы с утечкой воды. Установить счетчики единого образца в доме возможно даже без общего решения собственников квартир (особенно, если квартировладельцы не переняли право управления домом и дом находится на балансе самоуправления).

Однако можно понять и управляющих, которые не торопятся с применением этих требований правил Кабинета министров № 1013. Ведь платить за новые счетчики в любом случае должны будут сами жители. А сейчас, во время безумных коммунальных тарифов, дополнительные позиции в квартирном счете могут вызвать не то, что недовольство жителей, но и целый бунт.