Государство хочет знать ваш адрес!

Как разобраться в Законе о декларировании места жительства? Полная инструкция! 

В этом году исполняется 20 лет со дня вступления в силу Закона о декларировании места жительства. Хотя закон уже давно действует, в Латвии много людей, которые ни разу не декларировали место своего жительства и даже не знают, как и зачем это делать. Мы изучили закон и рассказываем вам о самых важных его пунктах.

Зачем нужно декларировать место жительства?

Государство при помощи закона установило обязанность каждого жителя декларировать место жительства с одной целью: чтобы человек был доступен в рамках правовых отношений с государством или самоуправлением. 

К кому относится Закон о декларировании места жительства?

Закон относится ко всем лицам, которые проживают в Латвии. То есть декларировать место жительства обязан любой гражданин или негражданин Латвии, все граждане ЕС и Европейской экономической зоны и члены их семей, а также прочие иностранцы, которые получили право постоянно проживать в стране.

Я никогда не декларировал место жительства, живу, так сказать, по старой прописке! Значит ли это, что я нарушаю закон?

Не волнуйтесь, если до вступления в силу Закона о декларировании места жительства (1 июля 2003 года) вы имели прописку по какому-то адресу, то этот адрес автоматически стал местом вашего декларирования. 

Если человек задекларирует место жительства по определенному адресу, дает ли это ему право пользоваться квартирой, арендовать ее или, например, наследовать?

Нет, сам факт декларирования места жительства не влечет за собой гражданско-правовых последствий.

Что считается местом жительства в понимании закона?

Местом жительства может стать любой объект недвижимости, имеющий адрес, в котором человек добровольно поселился с прямо или косвенно выраженным намерением там проживать. Человек должен признавать, что по этому адресу он будет доступен для правовых отношений с государством (например, для высылки счетов, повесток в суд, оповещений судебного исполнителя и т.п.). Но при этом у человека должно быть правовое основание для проживания по указанному адресу.

На каких правовых основаниях человек может поселиться по конкретному адресу?

Таких оснований несколько. Во-первых, человек может поселиться и задекларироваться по конкретному адресу, если этот объект недвижимости ему принадлежит. Во-вторых, он может поступить так на основании договора аренды или найма. В-третьих, право на проживание можно получить на основании брака, родства, своячества и на другом законном или договорном основании.

Что считается местом проживания и декларирования несовершеннолетнего ребенка?

Если родители или опекуны ребенка не задекларировали его по другому адресу, то местом проживания и декларирования несовершеннолетнего лица считается адрес, по которому задекларированы его родители или опекуны.

Можно ли задекларировать несовершеннолетнего ребенка отдельно от родителей или вообще одного, например, во второй квартире, которая принадлежит семье?

Да, это допустимо.

Что делать, если человек переехал на новое место жительства?

В случае смены места жительства человек обязан в течение месяца задекларироваться по новому адресу.

А нужно ли предпринимать какие-то действия, если человек уехал меньше, чем на месяц?

Нет, поскольку это не считается переездом.

Что делать, если человек отсутствует по месту жительства больше месяца?

В некоторых  случаях даже длительное отсутствие человека не считается сменой места жительства. Перечислим их:

■ выполнение рабочих обязанностей в море,

■ получение медицинской помощи в лечебном заведении,

■ тюремное заключение.

В остальных случаях человеку надо задекларироваться по новому адресу.

Как проходит процесс декларирования?

Обязанность декларировать место жительства считается выполненной, если человек подал бланк о декларировании в соответствующее учреждение.

Будет ли это учреждение проверять, на каком основании я собираюсь задекларироваться по конкретному адресу?

Да, в отдельных случаях такая проверка состоится.

Что происходит, если житель Латвии выезжает на заработки или учебу за границу?

В таком случае обязанность декларировать место жительства считается выполненной, если человек подал сведения о месте своего жительства за границей в порядке, установленном Законом о регистре жителей.

В каких учреждениях можно оформить декларирование?

Это можно сделать в своем самоуправлении (в каждом самоуправлении может быть свое учреждение, о котором вы узнаете, обратившись туда с вопросом), иностранцы с видом на жительство могут задекларироваться в Управлении по делам гражданства и миграции. Но проще всего задекларироваться на портале государственным услуг latvija.lv, где это займет у вас буквально пару минут.

Как декларировать место жительства новорожденного ребенка?

Это необходимо сделать в ответственном учреждении того самоуправления, где вы регистрируете рождение ребенка. Если одновременно с регистрацией ребенка устанавливается его правовой статус, то адрес, который вы указываете при регистрации, автоматически считается местом первого декларирования малыша.

Правда ли, что кроме основного адреса можно задекларировать еще и дополнительный?

Действительно, вы можете в декларации указать один дополнительный адрес в Латвии или за границей, а также указать период времени, в течение которого человек будет находиться по такому дополнительному адресу.

Должны ли мне выдать справку о месте декларирования?

Да, в Законе о декларировании места жительства сказано, что учреждение декларирования по вашему запросу обязано выдать такой документ.

А что произойдет, если человек не задекларирует место жительства?

В таком случае сведения о его месте жительства в Регистре жителей может обновить учреждение самоуправления. Такое происходит, если обнаружен объект недвижимости, где проживает такой человек. Считается, что человек живет там, где он ночует хотя бы раз в неделю или проводит время в другой пропорции (например, ночует семь дней в течение семи недель).

Также человека без декларации могут задекларировать, так сказать, принудительно, если сведения о его фактическом месте жительства получены от государственных или муниципальных заведений, больниц, приютов или просто от других лиц.

Часто слышу, что люди декларируют место жительства по чужому адресу. Получается, государство не слишком строго проверяет то, имеет ли человек право задекларироваться по конкретному адресу...

В Законе о декларировании сказано, что ответственные учреждения имеют право проверять данные о праве на декларирование как по собственной инициативе, так и по заявлениям других лиц, скажем, владельцев квартир.

Если у работников ответственного учреждения появляются обоснованные подозрения, что человек при декларировании места жительства указал ложные данные, то они могут запросить у него дополнительные документы или запросить сведения у хозяина недвижимости.

В квартире моей матери задекларировался незнакомый человек. Могу ли я подать заявление с требованием аннулировать его декларирование или это может сделать только моя мать?

В законе сказано, что заявление с мотивированным требованием проверить данные о декларировании места жительства может подать не только владелец квартиры, но и любое другое заинтересованное лицо. Ответственное учреждение сообщит о заявлении предполагаемому нарушителя, отправив ему письмо на адрес декларирования, и пригласит дать пояснения. Понятно, что, если по факту человек не проживает в квартире, то письма он не получит и пояснений не даст. На этом основании его декларирование может быть аннулировано.

Мой бывший муж задекларирован в моей личной квартире. Могу ли я требовать аннулирования его декларирования?

Ответственное учреждение обязано аннулировать сведения о декларировании места жительства в следующих случаях:

■ человек при декларировании указал ложные данные, например, сообщил, что имеет договор аренды квартиры, хотя на самом деле хозяин жилья его даже не знает,

■ человек не имел права проживать по указанному адресу или такое право потерял, например, после развода с супругой – хозяйкой квартиры.

Моего малоимущего соседа выселили из квартиры и аннулировали его декларирование. Сможет ли он и дальше получать пособия от Рижской думы, то есть не перестанет ли считаться рижанином?

Это очень важный вопрос. Со дня, когда власти по какой-либо причине аннулируют сведения о декларировании человека, и до дня, пока такой человек не задекларируется по новому адресу, местом его проживания считается то самоуправление, на территории которого он был задекларирован ранее. Так что человек, потерявший декларирование, может и дальше получать социальные услуги и социальные пособия самоуправления.

Я целый год сдавала квартиру молодому человеку, доверяла ему, разрешила задекларироваться, а он не заплатил за последние два месяца и просто пропал. Я обратилась в самоуправление с требованием аннулировать его декларирование в моей квартире, а сейчас узнала, что он оспорил решение о погашении декларирования...

Вам не о чем волноваться! Согласно Закону о декларировании места жительства, решение ответственного учреждения об аннулировании декларирования вступает в силу немедленно после его принятия. Если человек оспорит такое решение, оно все равно будет действовать. Конечно, если по итогам рассмотрения вдруг окажется, что человек все-таки имеет правовые основания проживать по указанному адресу, то его декларирование восстановят.

Моя мать – гражданка России и до сих пор проживала в Латвии по постоянному виду на жительство, но в сентябре потеряет этот статус. Она решила переехать к родственникам в РФ. Должна ли она аннулировать сведения о декларировании места жительства в Латвии и в какой момент это сделать?

Если человек утрачивает статус гражданина или негражданина Латвии и в течение двух месяцев не получает никакого другого правового статуса в Латвийской республике, а также если гражданин другого государства не получает вида на жительство в нашей стране, то сведения о декларировании его места жительства считаются автоматически аннулированными с того дня, когда человек утратил соответствующий статус.