Двадцать лет перемен в обслуживании

Рынок обслуживания жилья за последние двадцать лет сильно изменился. Стало ли на нем меньше проблем? Да и нет, говорит Айвар Янелситис, в 1990-м году принимавший участие в создании первого национального объединения управляющих.

Что мы имели в конце восьмидесятых? Во-первых, централизованную систему управления и обслуживания жилья, которое на тот момент принадлежало самоуправлениям и государствам. Над муниципальными и государственными домоуправлениями косвенно надзирало Министерство коммунального хозяйства. Айвар Янелситис долгие годы являлся руководителем Главного жилищного управления этого министерства.

– В конце восьмидесятых в Латвии и всей Восточной Европе чувствовались веяния, свидетельствовавшие о близкой кончине Советского Союза, – вспоминает он.

Поэтому в сентябре 1989 года представители самых больших домоуправлений Латвии сошлись вместе, чтобы обсудить будущее. Весной же 1990-го года они основали Ассоциацию жилищного хозяйства.

Но потрясения на рынке недвижимости были настолько сильными, рассказывает господин Янелситис, что до конца девяностых ассоциация практически не работала. Жители и управляющие привыкали выговаривать слова «приватизация» и «денационализация» и с этими понятиями сосуществовать.

Оглянуться вокруг управляющие смогли только в 1999 году, когда катаклизмы в отрасли практически закончились. Тогда решением общего собрания представителей домоуправлений в Игате была наконец создана нынешняя Латвийская ассоциация управляющих.

– Но временем рождения нашей профессиональной организации мы решили считать далекий 1990-й год, когда управляющие Латвии впервые объединились, – говорит Янелситис.

За двадцать лет существования ассоциации сделано многое: ее эксперты в составе рабочих групп участвовали в создании законов, учились у зарубежных коллег и использовали в Латвии лучших их опыт. Летом 2010 года в стране создана Гильдия управляющих (в ассоциацию входят юридические лица, в гильдию – физические), со временем призванная выполнять функции государственного регистра управляющих.

Но все-таки сегодня со смешанными чувствовами оглядываешься на минувшие двадцать лет.

– Еще в 1990-м году домоуправления считались структурами исполкомов самоуправления, – говорит о переменах Айвар Янелситис, – жители же являлись лишь нанимателями квартир. После приватизации отношения переменились полностью. Теперь собственниками домов являются сообщества владельцев квартир, домоуправления же превратились в поставщиков услуг, заказанных жителями.

Какой прежний опыт пригодился управляющим в новые времена? До 1990 года Министерство коммунального хозяйства ежегодно устраивало зональные семинары по вопросам обслуживания жилья. Семинары по очереди принимали все регионы, что заставляло местные домоуправления щеголять друг перед другом передовыми достижениями. Кроме того, в прежние времена латвийские управлящие поддерживали связи с зарубежными коллегами. Все эти традиции сохранились и развиваются.

– Задач на следующие двадцать лет у Ассоциации управляющих хватает, – говорит господин Янелситис. – Общественная ее функция состоит в обобщении опыта обслуживания, информировании управляющих, участии в процессах законотворчества. Также мы должны работать с жителями, внушая им чувство ответственности за общую собственность.

По мнению бывшего руководителя Главного жилищного управления, Латвии предстоит борьба с самим понятием долгов по коммунальным услугам («Наши коллеги за границей не понимают, как такое возможно, что жители не платят за тепло!») Второе направление работы касается заключения индивидуальных договоров между владельцами квартир и поставщиками услуг – воды, тепла и т.п. Если такие договора наконец будут заключены, именно поставщики должны будут работать с должниками и потеряют возможность отключать от теплоснабжения весь дом из-за задолженности двух-трех человек.