Сколько заплатим за квартиру?

До введения налога на услуги домоуправлений осталось только три месяца. Рассказываем, чего ждать!

Как известно, в Латвии с 1 июля 2016 года будет введен новый налог на добавленную стоимость, который наше государство станет применять к услугам по управлению и обслуживанию жилья. Время применения налога неуклонно приближается, а какие именно это вызовет последствия, большинству жителей до сих пор не понятно. В прошлом месяце Служба госдоходов выпустила методический материал, призванный пояснить владельцам квартир и управляющим, как они будут жить после дня «икс».

До сих пор в Латвии существовало два кардинально отличных мнения о новом НДС на услуги обслуживания жилья.

– Совершенно ясно, что квартплата после 1 июля 2016 года автоматически вырастет на 21%, – говорила в конце прошлого года депутат Сейма Юлия Степаненко. – Это станет трагедией для всей жителей, которые и теперь-то с трудом могут расплатиться за квартиру!

В свою очередь, Юрис Виджис как представитель Латвийской ассоциации управляющих недавно заверил нашего корреспондента, что ничего страшного не произойдет:

– Мы говорили с представителями минфина, со специалистами СГД. Похоже, что налог будут применять только к услугам, которые предоставляет жителям сама обслуживающая организация, а ремонтные накопления и прочие транзитные платежи жителей будут от нового НДС освобождены. Это значит, что квартплата после 1 июля поднимется всего на 4–5%.

На данный момент ясно только одно: то, как целесообразно будет применяться новый НДС, зависит не только от законов, но и от опыта управляющего, его умения правильно оформить документы. А для того, чтобы хоть немного успокоить жителей, мы сегодня публикуем методический материал СГД с различными примерами вычисления нового НДС.

Читайте нашу газету и будьте в курсе!

Методический материал по изменениям в применении налога на добавленную стоимость к услугам управления жилыми домами в 2016 году

Цель данного материала дать информацию об изменениях в Законе о налоге на добавленную стоимость (далее – НДС) в 2016 году, которые изменят его применение в отношении к услугам управления жилыми домами.

Изменения в Законе о налоге на добавленную стоимость (30 ноября 2015 года Сейм в заключительном чтении принял закон «Изменения в законе о налоге на добавленную стоимость») полагают, что с 1-го июля 2016 года НДС следует применять к услугам по управлению жилыми домами, которые оказываются их жильцам, а также к услугам по управлению и содержанию жилых домов, оказываемым жильцам – членам кооперативных товариществ.

Указанные изменения введены с целью согласования Закона об НДС с Директивой 2006/112/EK об объединенной системе НДС (далее – директива) Совета от 28 ноября 2006 года, а также выполняя директиву Евросовета по согласованию различий в правовых актах Латвии и ЕС.

Для того, чтобы поставщики услуг по обслуживанию жилых домов и жители подготовились к изменениям в применении НДС к услугам управления жилыми домами, изменения вступят в силу, начиная с 1-го июля 2016 года. Таким образом, договора по управлению жилыми домами, заключенные до 30 июня сего года, НДС не облагаются. В итоге с 1-го июля 2016 года для тех, кто оказывает услуги по обслуживанию и управлению жилыми домами и для кооперативных товариществ (в дальнейшем – управляющий домом) существенно меняется порядок применения НДС.

Соблюдая изменения, управляющий домом, являющийся зарегистрированным плательщиком НДС, начиная с 1 июля 2016 года, за услуги, которые поставляются жилому дому от его имени, обязан выписать счет жильцам, применяя стандартную ставку – 21%. В то же время управляющий домом будет иметь право снизить уплачиваемый в госбюджет НДС, засчитав в качестве предоплаты те суммы НДС, которые указаны в других зарегистрированных счетах о приобретенных товарах и услугах, оказанных при обеспечении выполнения обхозяйствования дома. Таким образом, в указанной ситуации управляющим домами в сотрудничестве с жильцами домов, надо будет ввести ценовые изменения в сдаваемые до того счета за обслуживание, учитывая как дополнительно начисленный НДС, так и возникшие возможности отсчитать суммы, заплаченные вперед. Сообщаем, что, определяя плату за управление жилым домом, управляющий домом имеет право ее снизить на ту часть налога, уплаченного вперед, которая связана с обеспечением услуг по обхозяйствованию жилым домом.

■ 1-й пример. Общество владельцев жилья Zaļā iela 40 (в дальнейшем – общество), которое зарегистрировано в качестве плательщика НДС, оказывает жильцам жилого дома услуги по его обслуживанию и в нем, в соответствии с указанной в Законе об обслуживании ежемесячной платой, в 2015 году она равнялась 0,50 евро за квадратный метр. Учитывая то, что с 1-го июля 2016 года общество будет обязано применять НДС на свои услуги и одновременно будет вправе отсчитать уплаченный вперед налог, правление общества решило снизить ежемесячную плату за обслуживание до 0,43 евро за кв. м., имея в виду ту часть НДС, которую будет возможно вернуть из бюджета в виде предоплаченного налога.

К установленной обществом плате будет применена стандартная ставка НДС в размере 21%. Таким образом общая сумма счета за обслуживание для жителей составит 0,52 евро за кв. м.

Управляющий домом, зарегистрированный в качестве плательщика НДС, за услуги, в которых он участвует в качестве посредника между фактическим поставщиком услуг и товаров и потребителями (жильцами или юридическими лицами), выписывает налоговый счет с учетом ставки в 21% только за оказанное посредничество (например, услуги кассира – если за это предусмотрено вознаграждение).

Учитывая то, что управляющий домом в счетах за управление указывает и другие облагаемые налогом услуги (например, канализацию или вывоз отходов) и доставление, например, воды, тепла, которые связаны с управлением жилым домом, эти платежи должны быть четко обозначены с тем, чтобы была возможность полностью понять сущность посреднической деятельности. В отношении этих услуг изменений в налогообложении нет.

Обращаем внимание на то, что после изменений в Законе об НДС, управляющий домом, который не зарегистрирован в качестве плательщика НДС и оказывает услуги по управлению жилым домом или получает вознаграждение за посреднические услуги, в случае, если общая сумма сделок с учетом НДС за 12 предыдущих месяцев превысила 50000 евро, обязан зарегистрироваться в регистре плательщиков НДС Службы государственных доходов. Таким образом, независимо от того, какова юридическая форма управления домом (общество, кооператив, самоуправление, физическая персона и др.) управляющий домом обязан обеспечить его договором с НДС и при превышении рубежа НДС в 50000 евро при заключении сделок зарегистрироваться в регистре плательщиков НДС Службы государственных доходов.

■ 2-й пример. Жилищный кооператив Mārīte осуществляет только услуги по управлению домом. Общая стоимость оказанных за предыдущие 12 месяцев услуг 56000 евро. Учитывая то, что с 1-го июля 2016 года оказанные услуги будут являться сделками, облагаемыми НДС, делаем вывод, что жилищному кооперативу Mārīte с указанной даты надо учитывать стоимость оказанных дому услуг по его обхозяйствованию. Этому жилищному кооперативу надо будет зарегистрироваться в регистре плательщиков НДС Службы государственных доходов и к услугам по управлению жилым домом надо будет применять НДС, если за предыдущие 12 месяцев общая сумма их с стоимости превысит 50000 евро.

В подпункте 7.4 и пункте 11-м изданных 9-го декабря 2008 года Правил Кабинета министров № 1014 «Порядок, в котором рассчитывается плата за управление и обслуживание жилых домов» определено, что в любом жилом доме должны быть услуги по содержанию и обслуживанию, в том числе и планирование необходимых ремонтных работ (как минимум, на три будущих года или на период, который определит общее собрание жильцов). Планируя ремонтные работы на следующий период, управляющий может включить в счета за управление и обслуживание и расходы на запланированные ремонтные работы. То есть взносы в фонд накопления на ремонты фактически делаются только на ремонтные работы, которые в случае необходимости в жилом доме буду вестись в будущем. В понимании налога на добавленную стоимость это означает, что делаются авансовые платежи за услуги полученные в последующий период. К тому же взносы в фонд накопления на ремонт жители могут делать как на плановый ремонт (то есть будучи информированными о конкретных условиях договора в отношении исполнения конкретных работ), так и на внеплановые ремонтные работы. В обоих случаях, если управляющий домом в соответствии с заключенными договорами между ним и жильцами дома в состав услуг по содержанию и обслуживанию дома включит средства на ремонтные работы, которые будут проводить либо сам управляющий от своего имени либо другие коммерсанты от своего имени, и они будут покрываться средствами из ежемесячных платежей за управление жилым домом (квартирой), они будут квалифицироваться как часть платы за управление жилым домом и с 1-го июля 2016 года освобождение от НДС к ним не применимо.

■ 3-й пример. 1-го сентября 2015 года собрание жильцов договорилось с управляющим, что в установленную ежемесячную плату за обслуживание – 0,50 евро за кв.м. – включена дополнительная плата в резервный фонд только на ремонты в размере 0,21 евро за кв.м. и общая ежемесячная плата в дальнейшем составит 0,71 евро. Договоренность на упомянутом собрании предполагает, что задуманные ремонтные работы будут вести либо от своего имени управляющий, либо от своего имени другие коммерсанты. Таким образом, до 30 июня 2016 года к ежемесячной плате 0,71 евро НДС не применяется, в свою очередь после 1-го июля к этой сумме НДС применяется, учитывая возможность отсчитать налоговую предоплату за оказанные по обхозяйствованию услуги.

Если взносы в фонд ремонтных накоплений ведутся отдельно и не включены в ежемесячные счета за обслуживание жилого дома (квартиры) в соответствии с договором, заключенным между управляющим домом и его жителями, применение НДС зависит от того, как управляющий заключает договоры и работает с услугами, расчет за которые происходит, используя накопления из ремонтного фонда. При этом, если услуги по ремонту управляющий оказывает сам или частично сам, привлекая другие предприятия, и от своего имени заключает договоры с поставщиками ремонтных услуг, которые являются зарегистрированными плательщиками НДС, то в понимании закона об НДС управдом будет рассматриваться в качестве субъекта оказывающего ремонтные услуги, который от своего имени должен будет выписать счет жильцам. В таком случае взносы в фонд ремонтных накоплений облагаются ставкой НДС в 21% в качестве авансового платежа за ремонтные услуги, которые управляющий окажет в будущем; если управляющий домом ремонтные услуги сам не оказывает, однако в соответствии с заключеными договорами между управдомом и жильцами от имени сообщества жильцов купит их у других предприятий, которые зарегистрированы в качестве плательщиков НДС, в таком случае управляющий домом в отношении к оказанию ремонтных услуг будет считаться посредником и не будет рассматриваться в качестве субъекта, оказывающего ремонтные услуги жильцам. Получив налоговые счета от других зарегистрированных плательщиков НДС, общую сумму (с НДС) управляющий должен будет разделить на владельцев квартир, отправив им компенсационные счета. В этом случае на расходы из фонда на ремонтные накопления дома НДС не применяется.

■ 4-й пример. В договоре об обслуживании, заключенном между управляющим домом и его жильцами 2-го января 2015 года, не предусмотрено включение в плату за обслуживание взносов жильцов для образования фонда накопления. 30 ноября 2015 года сообщество жильцов решило взимать средства в отдельный фонд накопления для ремонта дома, а управляющему дома от имени его жильцов было предписано заключить договор о плановом ремонте в июле 2016 года с зарегистрированным плательщиком НДС ООО Rūķis. Для такого рода взносов в фонд накопления НДС не применим, ибо управдом не рассматривается в качестве оказывающего услуги жителям.

Служба государственных доходов приглашает как управляющих домами, так и жителей домов с надлежащей тщательностью следить за тем, как заключаются договора, связанные с образованием фонда ремонтных накоплений дома и за расходованием средств, ибо это, как в этом методическом материале уже было указано, прямым образом влияет на порядок выписывания налогового счета и применение НДС к платежам в фонд ремонтных накоплений дома.